Πηγή: Le Grand Continent
Όπως λέτε στα απομνημονεύματά σας, έχετε «διαδώσει τον κόσμο» κατά μήκος και έξω από τις αναταραχές των τελευταίων δεκαετιών. 1. . Ωστόσο, παρά αυτή τη θεωρητική και πρακτική εμπειρία, είστε πεπεισμένοι ότι γινόμαστε μάρτυρες μιας άνευ προηγουμένου ιστορικής ρήξης. Την αποκαλείτε «τη μεγάλη διχόνοια». 2. Τι είναι και γιατί αυτός ο όρος αντί για « γεωπολιτική μετάβαση »;
Επειδή δεν πρόκειται πλέον για μετάβαση.
Μια πραγματική γεωπολιτική, κοσμοϊστορική μετατόπιση συντελείται μπροστά στα μάτια μας: η ριζική μετατόπιση από ένα διεθνές σύστημα βασισμένο σε κανόνες, που δημιουργήθηκε μετά το 1945, σε έναν κόσμο που καθοδηγείται από φιλοδοξίες για αναγνώριση από ανερχόμενες δυνάμεις και όνειρα για αποκατάσταση του καθεστώτος των αυτοκρατοριών που βρίσκονται σε δύσκολη θέση.
Μέχρι τότε, η διεθνής ζωή χαρακτηριζόταν από μια συνεχή συζήτηση μεταξύ κυρίαρχων κρατών, στην οποία η ισχύς δεν ήταν αυτοσκοπός, επειδή υπήρχαν συγκεκριμένοι στόχοι και κοινά πλαίσια. Αυτή η συζήτηση ονομαζόταν «διπλωματία» και αναρωτιέμαι αν η εποχή αυτής της «διπλωματίας» έχει τελειώσει.
Επειδή δεν πρόκειται πλέον για μετάβαση.
Μια πραγματική γεωπολιτική, κοσμοϊστορική μετατόπιση συντελείται μπροστά στα μάτια μας: η ριζική μετατόπιση από ένα διεθνές σύστημα βασισμένο σε κανόνες, που δημιουργήθηκε μετά το 1945, σε έναν κόσμο που καθοδηγείται από φιλοδοξίες για αναγνώριση από ανερχόμενες δυνάμεις και όνειρα για αποκατάσταση του καθεστώτος των αυτοκρατοριών που βρίσκονται σε δύσκολη θέση.
Μέχρι τότε, η διεθνής ζωή χαρακτηριζόταν από μια συνεχή συζήτηση μεταξύ κυρίαρχων κρατών, στην οποία η ισχύς δεν ήταν αυτοσκοπός, επειδή υπήρχαν συγκεκριμένοι στόχοι και κοινά πλαίσια. Αυτή η συζήτηση ονομαζόταν «διπλωματία» και αναρωτιέμαι αν η εποχή αυτής της «διπλωματίας» έχει τελειώσει.
Αλλά διαπραγματευόμαστε πολύ αυτή τη στιγμή...
Με εξαιρετικά ανάμεικτη επιτυχία.
Οι μόνες διαπραγματεύσεις σχετικά με διεθνή ζητήματα και μεγάλες δυνάμεις διεξάγονται, όσον αφορά το Ιράν, από το Κατάρ και το Πακιστάν, τα οποία παρεμβαίνουν για οικονομικούς λόγους - το πρώτο ανοίγοντας ξανά τα Στενά του Ορμούζ - και για οικονομικούς λόγους - ο δεύτερος επειδή χρειάζονται επειγόντως βοήθεια. Με την υποστήριξη της Ελβετικής Συνομοσπονδίας, η οποία εκπροσωπεί τα αμερικανικά συμφέροντα στην Τεχεράνη, οι συναντήσεις πραγματοποιούνται σε ξενοδοχείο στο Μπούργκενστοκ, το οποίο ανήκει στο κρατικό επενδυτικό ταμείο του Εμιράτου του Κατάρ.
Η προσέγγιση των ΗΠΑ μεταξύ Λιβάνου και Ισραήλ είναι επίσης πολύ περιορισμένη.
Με εξαιρετικά ανάμεικτη επιτυχία.
Οι μόνες διαπραγματεύσεις σχετικά με διεθνή ζητήματα και μεγάλες δυνάμεις διεξάγονται, όσον αφορά το Ιράν, από το Κατάρ και το Πακιστάν, τα οποία παρεμβαίνουν για οικονομικούς λόγους - το πρώτο ανοίγοντας ξανά τα Στενά του Ορμούζ - και για οικονομικούς λόγους - ο δεύτερος επειδή χρειάζονται επειγόντως βοήθεια. Με την υποστήριξη της Ελβετικής Συνομοσπονδίας, η οποία εκπροσωπεί τα αμερικανικά συμφέροντα στην Τεχεράνη, οι συναντήσεις πραγματοποιούνται σε ξενοδοχείο στο Μπούργκενστοκ, το οποίο ανήκει στο κρατικό επενδυτικό ταμείο του Εμιράτου του Κατάρ.
Η προσέγγιση των ΗΠΑ μεταξύ Λιβάνου και Ισραήλ είναι επίσης πολύ περιορισμένη.
Όταν ο Τραμπ απειλεί τους Ευρωπαίους ότι θα αποσύρει τα αμερικανικά στρατεύματα από την Ευρώπη, εκτός αν του πουλήσουν τη Γροιλανδία, η σύνδεση μεταξύ των δύο φακέλων είναι πλασματική. Πρόκειται απλώς για παιδιά, χωρίς κανένα αποτέλεσμα.Μισέλ Φουσέ
Οι Ευρωπαίοι δεν συμμετέχουν σε καμία από τις τρέχουσες ή πιθανές διαπραγματεύσεις, όπως στην Ουκρανία. Έχουν περιθωριοποιηθεί από το Ισραήλ, το οποίο διαιωνίζει το περιφερειακό χάος και επιδιώκει να δημιουργήσει ένα περιβάλλον αδύναμων καθεστώτων, όταν το αντίθετο είναι απαραίτητο, όπως αποδεικνύεται από την πρωτοποριακή επίσκεψη του Γάλλου προέδρου στη Δαμασκό.
Ωστόσο, η αμερικανική εμπλοκή φαίνεται να αντιβαίνει στην κοινωνική και πολιτική συναίνεση. Κανένας μελλοντικός Υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ δεν θα πραγματοποιήσει τόσες επισκέψεις στο εξωτερικό όσες ο Άντονι Μπλίνκεν, υπό τον Τζο Μπάιντεν: 424 ημέρες ταξιδιού, σε 89 χώρες.
Το περιθώριο ελιγμών των Ηνωμένων Πολιτειών έχει μειωθεί σταθερά και μετά τον Τραμπ, η κοινωνία δεν θα διατηρεί πλέον μια δέσμευση στις διεθνείς υποθέσεις. Ο προστατευτισμός, η μονομερής προσέγγιση, η απόσυρση της διεθνούς βοήθειας και η υποστήριξη των δημοκρατικών καθεστώτων αποτελούν την κυρίαρχη άποψη.
Οι Ευρωπαίοι δεν συμμετέχουν σε καμία από τις τρέχουσες ή πιθανές διαπραγματεύσεις, όπως στην Ουκρανία. Έχουν περιθωριοποιηθεί από το Ισραήλ, το οποίο διαιωνίζει το περιφερειακό χάος και επιδιώκει να δημιουργήσει ένα περιβάλλον αδύναμων καθεστώτων, όταν το αντίθετο είναι απαραίτητο, όπως αποδεικνύεται από την πρωτοποριακή επίσκεψη του Γάλλου προέδρου στη Δαμασκό.
Ωστόσο, η αμερικανική εμπλοκή φαίνεται να αντιβαίνει στην κοινωνική και πολιτική συναίνεση. Κανένας μελλοντικός Υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ δεν θα πραγματοποιήσει τόσες επισκέψεις στο εξωτερικό όσες ο Άντονι Μπλίνκεν, υπό τον Τζο Μπάιντεν: 424 ημέρες ταξιδιού, σε 89 χώρες.
Το περιθώριο ελιγμών των Ηνωμένων Πολιτειών έχει μειωθεί σταθερά και μετά τον Τραμπ, η κοινωνία δεν θα διατηρεί πλέον μια δέσμευση στις διεθνείς υποθέσεις. Ο προστατευτισμός, η μονομερής προσέγγιση, η απόσυρση της διεθνούς βοήθειας και η υποστήριξη των δημοκρατικών καθεστώτων αποτελούν την κυρίαρχη άποψη.
Προκαλείται αυτή η ρήξη ή απλώς επιταχύνεται από την άσκηση εξουσίας από την κυβέρνηση Τραμπ;
Ο απόλυτος εγγυητής αυτής της τάξης, οι Ηνωμένες Πολιτείες, άρχισαν να την αρνούνται από μόνες τους με την καταστροφική εισβολή στο Ιράκ το 2003. Στη συνέχεια, ακολούθησαν και άλλοι: η ρωσική προσάρτηση της Κριμαίας και η απόσχιση του ουκρανικού Ντονμπάς το 2014.
Ο απόλυτος εγγυητής αυτής της τάξης, οι Ηνωμένες Πολιτείες, άρχισαν να την αρνούνται από μόνες τους με την καταστροφική εισβολή στο Ιράκ το 2003. Στη συνέχεια, ακολούθησαν και άλλοι: η ρωσική προσάρτηση της Κριμαίας και η απόσχιση του ουκρανικού Ντονμπάς το 2014.
Το περιθώριο ελιγμών των Ηνωμένων Πολιτειών έχει συρρικνωθεί και μετά τον Τραμπ, η κοινωνία δεν θα υποστηρίξει μια επανασύνδεση στις διεθνείς υποθέσεις.Μισέλ Φουσέ
Από εκεί και πέρα, η διπλωματική σκηνή μετατρέπεται σε δόλωμα που καλύπτει την πολιτική των τετελεσμένων - από τη Βενεζουέλα μέχρι το Σουδάν, από τη Μέση Ανατολή μέχρι τη Νότια Ασία - όπου ένας αυξανόμενος αριθμός περιφερειακών δυνάμεων δεύτερης και τρίτης κατηγορίας εισέρχονται στη μάχη. Η αναδιατύπωση ιστορικών αφηγήσεων, είτε μεσσιανικών είτε ακόμη και πολιτισμικών, καταλήγει να νομιμοποιεί τον αναθεωρητισμό.
Από εκεί και πέρα, η διπλωματική σκηνή μετατρέπεται σε δόλωμα που καλύπτει την πολιτική των τετελεσμένων - από τη Βενεζουέλα μέχρι το Σουδάν, από τη Μέση Ανατολή μέχρι τη Νότια Ασία - όπου ένας αυξανόμενος αριθμός περιφερειακών δυνάμεων δεύτερης και τρίτης κατηγορίας εισέρχονται στη μάχη. Η αναδιατύπωση ιστορικών αφηγήσεων, είτε μεσσιανικών είτε ακόμη και πολιτισμικών, καταλήγει να νομιμοποιεί τον αναθεωρητισμό.
Αυτό που περιγράφει δεν είναι ακριβώς το αντίθετο από αυτό που είχε χτίσει ο Μέτερνιχ στη Βιέννη, και το οποίο θαύμαζε ο Κίσινγκερ: ένα σύστημα όπου τα θέματα και οι κλίμακες ήταν συνδεδεμένα μεταξύ τους, ο περίφημος « σύνδεσμος ». 3 Ποια ήταν η κοινή γραμματική της διπλωματίας;
Όταν ο Τραμπ απειλεί τους Ευρωπαίους με απόσυρση αμερικανικών στρατευμάτων από την Ευρώπη, εκτός αν του πουλήσουν τη Γροιλανδία, η σύνδεση μεταξύ των δύο είναι πλασματική. Πρόκειται απλώς για παιδιά, χωρίς κανένα αποτέλεσμα. Η διπλωματική στρατηγική «συνδέσμου» των Κίσινγκερ και Μπρεζίνσκι είναι το πιο προφανές χαρακτηριστικό της «ρεαλπολιτικής». Σε αυτήν την περίπτωση, στόχευε στη σύνδεση πολιτικών και στρατιωτικών παραγόντων κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου: να εξασφαλίσει από τη Σοβιετική Ένωση λιγότερη υποστήριξη για επαναστατικά κινήματα στον Τρίτο Κόσμο (Αγκόλα, Μοζαμβίκη, Αιθιοπία, Κεντρική Αμερική) με αντάλλαγμα παραχωρήσεις στον έλεγχο των πυρηνικών όπλων.
Έτσι, το 1978, ο Μπρεζίνσκι είχε δημιουργήσει μια σύνδεση μεταξύ των διαπραγματεύσεων για τον περιορισμό των στρατηγικών όπλων (SALT II) και της σοβιετικής εμπλοκής στο Κέρας της Αφρικής.
Πιο κοντά στην πατρίδα, η ένθερμη υποστήριξη του Κίσινγκερ προς τη χούντα Πινοσέτ στη Χιλή, με την ανατροπή του καθεστώτος του Αλιέντε το 1973, είχε ως στόχο να στείλει ένα μήνυμα στους ευρωκομμουνιστές της Νότιας Ευρώπης, λιγότερο από δύο χρόνια πριν από την Πορτογαλική Επανάσταση των Κουμπότρυπων και τον θάνατο του Φράνκο λίγο περισσότερο από δύο χρόνια αργότερα. Φοβόταν μια αντιληπτή επέκταση της σοβιετικής επιρροής στη Νότια Ευρώπη, ένα κλειδί για την πρόσβαση στο θέατρο της Μέσης Ανατολής, χωρίς να προβλέπει ότι ένας Βερλινέζος θα έφευγε από το Κρεμλίνο το 1976.
Όταν ο Τραμπ απειλεί τους Ευρωπαίους με απόσυρση αμερικανικών στρατευμάτων από την Ευρώπη, εκτός αν του πουλήσουν τη Γροιλανδία, η σύνδεση μεταξύ των δύο είναι πλασματική. Πρόκειται απλώς για παιδιά, χωρίς κανένα αποτέλεσμα. Η διπλωματική στρατηγική «συνδέσμου» των Κίσινγκερ και Μπρεζίνσκι είναι το πιο προφανές χαρακτηριστικό της «ρεαλπολιτικής». Σε αυτήν την περίπτωση, στόχευε στη σύνδεση πολιτικών και στρατιωτικών παραγόντων κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου: να εξασφαλίσει από τη Σοβιετική Ένωση λιγότερη υποστήριξη για επαναστατικά κινήματα στον Τρίτο Κόσμο (Αγκόλα, Μοζαμβίκη, Αιθιοπία, Κεντρική Αμερική) με αντάλλαγμα παραχωρήσεις στον έλεγχο των πυρηνικών όπλων.
Έτσι, το 1978, ο Μπρεζίνσκι είχε δημιουργήσει μια σύνδεση μεταξύ των διαπραγματεύσεων για τον περιορισμό των στρατηγικών όπλων (SALT II) και της σοβιετικής εμπλοκής στο Κέρας της Αφρικής.
Πιο κοντά στην πατρίδα, η ένθερμη υποστήριξη του Κίσινγκερ προς τη χούντα Πινοσέτ στη Χιλή, με την ανατροπή του καθεστώτος του Αλιέντε το 1973, είχε ως στόχο να στείλει ένα μήνυμα στους ευρωκομμουνιστές της Νότιας Ευρώπης, λιγότερο από δύο χρόνια πριν από την Πορτογαλική Επανάσταση των Κουμπότρυπων και τον θάνατο του Φράνκο λίγο περισσότερο από δύο χρόνια αργότερα. Φοβόταν μια αντιληπτή επέκταση της σοβιετικής επιρροής στη Νότια Ευρώπη, ένα κλειδί για την πρόσβαση στο θέατρο της Μέσης Ανατολής, χωρίς να προβλέπει ότι ένας Βερλινέζος θα έφευγε από το Κρεμλίνο το 1976.
Η σύνδεση προϋποθέτει λίγους κεντρικούς παράγοντες που μερικές φορές συμφωνούν να υποτάξουν τα άμεσα κέρδη τους στη συνολική σταθερότητα του συστήματος. Γιατί οι μεγάλες δυνάμεις έχουν παραιτηθεί από τη διατήρηση της σταθερότητας του συστήματος και ποιος είναι ο ρόλος που παίζουν τώρα οι ενδιάμεσες δυνάμεις σε αυτή τη διαταραχή;
Ας επικεντρωθούμε σε μία από τις προκλήσεις της διπλωματίας των συνδέσμων: επιβάλλει έναν ζουρλομανδύα στην στρατιωτική πυρηνική ενέργεια. Η τελευταία συνθήκη που εξακολουθεί να ισχύει, η συνθήκη New Start για τα διηπειρωτικά όπλα, έληξε στις 5 Φεβρουαρίου 2026. Για πρώτη φορά από το 1972, καμία συμφωνία δεν ρυθμίζει, ελέγχει ή περιορίζει την πρόοδό της. Οι προικισμένες χώρες βρίσκονται στη διαδικασία ενίσχυσης των οπλοστασίων τους, συμπεριλαμβανομένης της Γαλλίας. Η Κίνα χρησιμοποιεί την υστέρησή της απέναντι στις Ηνωμένες Πολιτείες ως πρόσχημα για να αρνηθεί οποιεσδήποτε διαπραγματεύσεις. Η Ρωσία σκοπεύει να συμπεριλάβει τις γαλλικές και βρετανικές δυνατότητες στην αύξηση του ορίου πριν από οποιεσδήποτε συζητήσεις με την Ουάσινγκτον.
Το τέλος της αμερικανικής ειρήνης αποτελεί πρόκληση για τις μεσαίες δυνάμεις.
Για παράδειγμα, η Σαουδική Αραβία έχει συνειδητοποιήσει ότι οι στρατιωτικές βάσεις των ΗΠΑ στη Μέση Ανατολή προορίζονται για την προστασία του Ισραήλ, όχι των χωρών της Αραβικής Χερσονήσου. Εξ ου και μια νέα αμυντική συμφωνία με το Πακιστάν, η οποία έχει πυρηνική διάσταση. Η Τουρκία είναι πιθανώς ο δεύτερος μεγαλύτερος στρατός του ΝΑΤΟ , αλλά τα συμφέροντά της βρίσκονται στη Συρία, το Ιράκ και το Κέρας της Αφρικής. Πρώτα και κύρια, στη Σομαλία, όπου βρίσκεται υπό κατασκευή μια αεροδιαστημική βάση, ενώ η Ουάσιγκτον μόλις αποφάσισε να μειώσει τη χρηματοδότηση για τη Δύναμη Παρέμβασης της Αφρικανικής Ένωσης (AUSSOM).
Ας επικεντρωθούμε σε μία από τις προκλήσεις της διπλωματίας των συνδέσμων: επιβάλλει έναν ζουρλομανδύα στην στρατιωτική πυρηνική ενέργεια. Η τελευταία συνθήκη που εξακολουθεί να ισχύει, η συνθήκη New Start για τα διηπειρωτικά όπλα, έληξε στις 5 Φεβρουαρίου 2026. Για πρώτη φορά από το 1972, καμία συμφωνία δεν ρυθμίζει, ελέγχει ή περιορίζει την πρόοδό της. Οι προικισμένες χώρες βρίσκονται στη διαδικασία ενίσχυσης των οπλοστασίων τους, συμπεριλαμβανομένης της Γαλλίας. Η Κίνα χρησιμοποιεί την υστέρησή της απέναντι στις Ηνωμένες Πολιτείες ως πρόσχημα για να αρνηθεί οποιεσδήποτε διαπραγματεύσεις. Η Ρωσία σκοπεύει να συμπεριλάβει τις γαλλικές και βρετανικές δυνατότητες στην αύξηση του ορίου πριν από οποιεσδήποτε συζητήσεις με την Ουάσινγκτον.
Το τέλος της αμερικανικής ειρήνης αποτελεί πρόκληση για τις μεσαίες δυνάμεις.
Για παράδειγμα, η Σαουδική Αραβία έχει συνειδητοποιήσει ότι οι στρατιωτικές βάσεις των ΗΠΑ στη Μέση Ανατολή προορίζονται για την προστασία του Ισραήλ, όχι των χωρών της Αραβικής Χερσονήσου. Εξ ου και μια νέα αμυντική συμφωνία με το Πακιστάν, η οποία έχει πυρηνική διάσταση. Η Τουρκία είναι πιθανώς ο δεύτερος μεγαλύτερος στρατός του ΝΑΤΟ , αλλά τα συμφέροντά της βρίσκονται στη Συρία, το Ιράκ και το Κέρας της Αφρικής. Πρώτα και κύρια, στη Σομαλία, όπου βρίσκεται υπό κατασκευή μια αεροδιαστημική βάση, ενώ η Ουάσιγκτον μόλις αποφάσισε να μειώσει τη χρηματοδότηση για τη Δύναμη Παρέμβασης της Αφρικανικής Ένωσης (AUSSOM).
Η σύνδεση του Κισινγκεριανού ήταν να ενσωματωθεί ο αντίπαλος στο σύστημα για να τον περιορίσει, αλλά -τουλάχιστον αυτό πιστεύουμε για τον Λευκό Οίκο- ενσωματώνοντάς τον, επιτρέψαμε στην Κίνα να ευημερήσει σε σημείο που να μπορεί να αντιστρέψει τα δεδομένα. Η ασφαλιστική εταιρεία θα αποσυρθεί επειδή το δικό της επιχειρηματικό μοντέλο έχει δημιουργήσει τον αντίπαλό της.
Κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, η διπλωματία των διασυνδέσμων αρχικά επικεντρώθηκε αποκλειστικά στις αλληλεπιδράσεις μεταξύ των δύο μεγάλων δυνάμεων. Ωστόσο, είχε δύο αντιφατικά αποτελέσματα. Η αναγνώριση της Κίνας από τις Ηνωμένες Πολιτείες το 1979, η οποία άνοιξε το δρόμο για την παρουσία του Κίσινγκερ το 1971, ήδη μέσω της Διώρυγας του Πακιστάν, είχε ως στόχο να διαλύσει ένα ήδη αποδυναμωμένο κομμουνιστικό μπλοκ. Ωστόσο, ενθάρρυνε επίσης την ανάκαμψη της Κίνας, κάτι που επιβεβαιώθηκε από την υποστήριξη του Κλίντον στον ΠΟΕ, με την ελπίδα ότι μια πιο ανεπτυγμένη Κίνα θα δημιουργούσε μια καταθλιπτική μεσαία τάξη.
Ξέρουμε τι θα συμβεί στη συνέχεια. Η ανάπτυξη της Κίνας ήταν θεαματική. Μια μοναδική ανακάλυψη στην ιστορία της εξόδου από την υπανάπτυξη, σε ένα τέταρτο του αιώνα, και βρίσκεται στην υπηρεσία της εξουσίας, υπό την ηγεσία του κόμματος, το οποίο πιστεύει ότι το κράτος πρόνοιας είναι φτιαγμένο για τους «τεμπέληδες», σύμφωνα με τη φόρμουλα του Xi Jinping. Οι κοινωνικές και πολιτικές επιπτώσεις αυτού του άλματος προς τα εμπρός θα επηρεάσουν επίσης την πορεία της χώρας.
Αυτό είναι που τροφοδοτεί την αμερικανική αντιστροφή: η κοινωνία καθώς και οι πολιτικοί φορείς βάζουν τέλος στον 80ετή κύκλο της «Pax Americana», της οποίας τα εργαλεία - το ελεύθερο εμπόριο και οι ανοιχτές θάλασσες, η συλλογική ασφάλεια και οι διεθνείς θεσμοί - δεν διασφαλίζουν πλέον την αμερικανική υπεροχή. Θεωρείται πλέον ως μια κακή συμφωνία την οποία εκμεταλλεύτηκαν οι αντίπαλοι, κυρίως η Κίνα.
Η συγκράτηση του Μπρεζίνσκι στην σοβιετική επέκταση, αντίθετα, παρήγαγε το επιθυμητό αποτέλεσμα: η αποτυχία του Αφγανιστάν οδήγησε στην κατάρρευση της ΕΣΣΔ. Η συμμαχία κατέστρεψε τον έναν αντίπαλο και παρήγαγε τον άλλον.
Κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, η διπλωματία των διασυνδέσμων αρχικά επικεντρώθηκε αποκλειστικά στις αλληλεπιδράσεις μεταξύ των δύο μεγάλων δυνάμεων. Ωστόσο, είχε δύο αντιφατικά αποτελέσματα. Η αναγνώριση της Κίνας από τις Ηνωμένες Πολιτείες το 1979, η οποία άνοιξε το δρόμο για την παρουσία του Κίσινγκερ το 1971, ήδη μέσω της Διώρυγας του Πακιστάν, είχε ως στόχο να διαλύσει ένα ήδη αποδυναμωμένο κομμουνιστικό μπλοκ. Ωστόσο, ενθάρρυνε επίσης την ανάκαμψη της Κίνας, κάτι που επιβεβαιώθηκε από την υποστήριξη του Κλίντον στον ΠΟΕ, με την ελπίδα ότι μια πιο ανεπτυγμένη Κίνα θα δημιουργούσε μια καταθλιπτική μεσαία τάξη.
Ξέρουμε τι θα συμβεί στη συνέχεια. Η ανάπτυξη της Κίνας ήταν θεαματική. Μια μοναδική ανακάλυψη στην ιστορία της εξόδου από την υπανάπτυξη, σε ένα τέταρτο του αιώνα, και βρίσκεται στην υπηρεσία της εξουσίας, υπό την ηγεσία του κόμματος, το οποίο πιστεύει ότι το κράτος πρόνοιας είναι φτιαγμένο για τους «τεμπέληδες», σύμφωνα με τη φόρμουλα του Xi Jinping. Οι κοινωνικές και πολιτικές επιπτώσεις αυτού του άλματος προς τα εμπρός θα επηρεάσουν επίσης την πορεία της χώρας.
Αυτό είναι που τροφοδοτεί την αμερικανική αντιστροφή: η κοινωνία καθώς και οι πολιτικοί φορείς βάζουν τέλος στον 80ετή κύκλο της «Pax Americana», της οποίας τα εργαλεία - το ελεύθερο εμπόριο και οι ανοιχτές θάλασσες, η συλλογική ασφάλεια και οι διεθνείς θεσμοί - δεν διασφαλίζουν πλέον την αμερικανική υπεροχή. Θεωρείται πλέον ως μια κακή συμφωνία την οποία εκμεταλλεύτηκαν οι αντίπαλοι, κυρίως η Κίνα.
Η συγκράτηση του Μπρεζίνσκι στην σοβιετική επέκταση, αντίθετα, παρήγαγε το επιθυμητό αποτέλεσμα: η αποτυχία του Αφγανιστάν οδήγησε στην κατάρρευση της ΕΣΣΔ. Η συμμαχία κατέστρεψε τον έναν αντίπαλο και παρήγαγε τον άλλον.
Αυτό το απόφθεγμα του Τζο Μπάιντεν, που ειπώθηκε το 2023, αναφέρεται συχνά: «Κάθε έξι ή οκτώ γενιές, ο κόσμος αλλάζει σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα. Ζούμε μήπως σε μια από αυτές τις στιγμές αιφνιδιασμού;»
Τα σχόλια του Μπάιντεν μας προσκαλούν να θυμηθούμε ορισμένα προηγούμενα. Οι τραγωδίες του Β' Παγκοσμίου Πολέμου οδήγησαν τις Ηνωμένες Πολιτείες να εγκαθιδρύσουν τους θεσμούς μιας φιλελεύθερης διεθνούς τάξης και, στη Δυτική Ευρώπη, να καλλιεργήσουν μια δημοκρατική κοινότητα συμφιλιωμένων χωρών.
Η ήττα της Γαλλίας και του Ηνωμένου Βασιλείου στο Σουέζ το 1956 σφράγισε το τέλος της παγκόσμιας κυριαρχίας τους. Η κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης το 1991 πρόσφερε στις Ηνωμένες Πολιτείες μια στιγμή μονοπολικότητας, με τις τάσεις της να οδηγούν στο Ιράκ και σε ατελείωτους πολέμους στη Μέση Ανατολή.
Από αυτές τις τρεις δομικές ρήξεις, πρέπει κάθε φορά να αναρωτιόμαστε τι απομένει. Αυτές είναι οι εποχές κατά τις οποίες η τάξη αναδιαμορφώνεται. Το ανοιχτό ερώτημα σήμερα είναι αν θα αναδυθεί τάξη ή απλώς αταξία.
Αν, όπως πιστεύει ο Άνταμ Πόζεν , οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν μετατραπεί από «παγκόσμια ασφαλιστική εταιρεία» σε «απατεώνα», μπορούμε να περιμένουμε ότι η Κίνα θα γίνει η νέα «ασφαλιστική εταιρεία» ή μήπως θα μπορούσε να γίνει μία;
Η άνοδος της Κίνας είναι θεαματική: το ακαθάριστο εθνικό προϊόν της έχει πολλαπλασιαστεί πάνω από δεκαπενταπλάσια από την είσοδό της στον ΠΟΕ το 2001, υπό την αμερικανική πίεση. Είναι ένα κράτος μηχανικής — τα μισά μέλη της Κεντρικής Επιτροπής του Χου Τζιντάο είχαν υπόβαθρο στη μηχανική — και ένας σχεδιαστής, τα σχέδια του οποίου εφαρμόζονται.
Αλλά είναι πρόωρο να διαγνώσουμε μια μετάφραση της imperii , μια μεταβίβαση εξουσίας: Η Κίνα δεν διαθέτει διεθνές αποθεματικό νόμισμα, ιστορικό ηγεμονίας της διεθνούς τάξης και ισχυρή κοινωνική, πολιτιστική και πολιτική απήχηση.
Τα σχόλια του Μπάιντεν μας προσκαλούν να θυμηθούμε ορισμένα προηγούμενα. Οι τραγωδίες του Β' Παγκοσμίου Πολέμου οδήγησαν τις Ηνωμένες Πολιτείες να εγκαθιδρύσουν τους θεσμούς μιας φιλελεύθερης διεθνούς τάξης και, στη Δυτική Ευρώπη, να καλλιεργήσουν μια δημοκρατική κοινότητα συμφιλιωμένων χωρών.
Η ήττα της Γαλλίας και του Ηνωμένου Βασιλείου στο Σουέζ το 1956 σφράγισε το τέλος της παγκόσμιας κυριαρχίας τους. Η κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης το 1991 πρόσφερε στις Ηνωμένες Πολιτείες μια στιγμή μονοπολικότητας, με τις τάσεις της να οδηγούν στο Ιράκ και σε ατελείωτους πολέμους στη Μέση Ανατολή.
Από αυτές τις τρεις δομικές ρήξεις, πρέπει κάθε φορά να αναρωτιόμαστε τι απομένει. Αυτές είναι οι εποχές κατά τις οποίες η τάξη αναδιαμορφώνεται. Το ανοιχτό ερώτημα σήμερα είναι αν θα αναδυθεί τάξη ή απλώς αταξία.
Αν, όπως πιστεύει ο Άνταμ Πόζεν , οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν μετατραπεί από «παγκόσμια ασφαλιστική εταιρεία» σε «απατεώνα», μπορούμε να περιμένουμε ότι η Κίνα θα γίνει η νέα «ασφαλιστική εταιρεία» ή μήπως θα μπορούσε να γίνει μία;
Η άνοδος της Κίνας είναι θεαματική: το ακαθάριστο εθνικό προϊόν της έχει πολλαπλασιαστεί πάνω από δεκαπενταπλάσια από την είσοδό της στον ΠΟΕ το 2001, υπό την αμερικανική πίεση. Είναι ένα κράτος μηχανικής — τα μισά μέλη της Κεντρικής Επιτροπής του Χου Τζιντάο είχαν υπόβαθρο στη μηχανική — και ένας σχεδιαστής, τα σχέδια του οποίου εφαρμόζονται.
Αλλά είναι πρόωρο να διαγνώσουμε μια μετάφραση της imperii , μια μεταβίβαση εξουσίας: Η Κίνα δεν διαθέτει διεθνές αποθεματικό νόμισμα, ιστορικό ηγεμονίας της διεθνούς τάξης και ισχυρή κοινωνική, πολιτιστική και πολιτική απήχηση.
Με ποια έννοια;
Η Κίνα δεν προσπαθεί να εξάγει το μοντέλο της ή να υπερασπιστεί τις παγκόσμιες αξίες. Παρουσιάζεται ως κόμβος σταθερότητας και εκμεταλλεύεται τις περιπλανήσεις του Λευκού Οίκου. Υπό τον Τραμπ, έχει πετύχει αυτό που επιθυμούσε: το καθεστώς μιας δύναμης ισότιμης με τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Η Κίνα δεν προσπαθεί να εξάγει το μοντέλο της ή να υπερασπιστεί τις παγκόσμιες αξίες. Παρουσιάζεται ως κόμβος σταθερότητας και εκμεταλλεύεται τις περιπλανήσεις του Λευκού Οίκου. Υπό τον Τραμπ, έχει πετύχει αυτό που επιθυμούσε: το καθεστώς μιας δύναμης ισότιμης με τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Σύμφωνα με τον Μέτερνιχ και τον Κίσινγκερ, η διεθνής τάξη βασίζεται στη νομιμότητα, δηλαδή σε μια ελάχιστη συμφωνία μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων σχετικά με τους κανόνες του παιχνιδιού. Θα μπορούσε μια Κίνα που αρνείται να υποταχθεί σε ένα καθολικό πλαίσιο, για παράδειγμα ορίζοντας τον εαυτό της ως πολιτισμικό κράτος, να αποτελέσει μέρος μιας τέτοιας συμφωνίας νομιμότητας ή θα μπορούσε απλώς να διεκδικήσει μια ισορροπία δυνάμεων;
Οι Κινέζοι, κάπως μεσσιανικοί, δεν είναι ιεραπόστολοι. Απλώς εξάγουν το μοντέλο κατευθυνόμενης και σχεδιασμένης ανάπτυξης στις αναδυόμενες χώρες. Ταυτόχρονα, ανταγωνίζονται τη Δύση, επιδιώκοντας μίμηση και έτσι ξεπερνώντας την σε καλύτερες επιδόσεις. Η γοητεία της Κίνας με τις Ηνωμένες Πολιτείες είναι αξιοσημείωτη: πώς, ρωτούν, γίνεται μια χώρα τόσο πρόσφατη στην παγκόσμια ιστορία τόσο ισχυρή; Η Κίνα θέλει να δείξει ότι μπορεί να εκσυγχρονιστεί χωρίς να γίνει Δυτική. Σε αυτό, ακολουθούν την πορεία της Ιαπωνίας από την εποχή Meiji και αυτήν της Σιγκαπούρης υπό την ηγεσία του Lee Kuan Yew, του μεγάλου εμπνευστή του Deng Xiaoping. Απορρίπτουν την ιδέα των παγκόσμιων αξιών (δημοκρατία, ανθρώπινα δικαιώματα, διάκριση εξουσιών, ελευθερία σκέψης, λόγου και γραφής).
Το ζήτημα της σύνδεσης μεταξύ της επιδίωξης μιας μορφής οικουμενισμού και της πολλαπλότητας της ανθρώπινης εμπειρίας είναι τόσο παλιό όσο και η φιλοσοφία. Όλοι οι πολιτισμοί και τα πολιτικά συστήματα φέρουν το σήμα κατατεθέν μιας επιδίωξης και έμπνευσης προς το οικουμενικό. Μπορούμε να προχωρήσουμε, ακολουθώντας τον Pierre Hassner. 4 , η ιδέα ενός πλουραλιστικού οικουμενισμού και να θυμόμαστε ότι κάθε πολιτισμικός χώρος έχει τις δικές του αναλλοίωτες παραμέτρους (στην Ευρώπη, η κληρονομιά της Ελλάδας, της Ρώμης, ο Χριστιανισμός, οι επαναστάσεις, οι αστικοί κώδικες, η διάκριση των εξουσιών κ.λπ.).
Στην Κίνα, επικαλούμαστε την εξουσία, την αξία μέσω της εκπαίδευσης (τον Κομφούκιο και τους διαγωνισμούς για την πρόσληψη αυτοκρατορικών πρακτόρων), την πρωτοκαθεδρία του συλλογικού (τον παλιό ασιατικό τρόπο παραγωγής των υδραυλικών εταιρειών) και στη συνέχεια την υπακοή. Η διαφορά της Ταϊβάν είναι επομένως αφόρητη για το καθεστώς του ΚΚΚ, το οποίο το ίδιο δεν είναι μονολιθικό. Ο οικονομολόγος Γκάο Σανγουέν, ο οποίος πέθανε πρόσφατα από καρκίνο σε ηλικία 55 ετών, αμφισβήτησε με ένα περούκα το επίσημο ποσοστό ανάπτυξης του 5%, επισημαίνοντας, σε συνέδριο στο Ινστιτούτο Πίτερσον στην Ουάσιγκτον, ότι δεν είχε ξεπεράσει το 2%, ένα ποσοστό που επιβεβαιώθηκε από τους πιο ενημερωμένους ειδικούς. Το 2024, είχε αυτόν τον τύπο: «Οι αρχαίοι είναι γεμάτοι ζωντάνια, οι νέοι δεν είναι ζωντανοί και οι μεσήλικες έχουν κουραστεί από τη ζωή», που σημαίνει ότι οι ηλικιωμένοι είχαν επωφεληθεί από την οικονομική άνθηση, ενώ οι επόμενες γενιές πλήρωσαν το τίμημα. 5. Θα ήταν συνετό να προβλεφθούν οι εσωτερικές πολιτικές εντάσεις μεσοπρόθεσμα.
Οι Κινέζοι, κάπως μεσσιανικοί, δεν είναι ιεραπόστολοι. Απλώς εξάγουν το μοντέλο κατευθυνόμενης και σχεδιασμένης ανάπτυξης στις αναδυόμενες χώρες. Ταυτόχρονα, ανταγωνίζονται τη Δύση, επιδιώκοντας μίμηση και έτσι ξεπερνώντας την σε καλύτερες επιδόσεις. Η γοητεία της Κίνας με τις Ηνωμένες Πολιτείες είναι αξιοσημείωτη: πώς, ρωτούν, γίνεται μια χώρα τόσο πρόσφατη στην παγκόσμια ιστορία τόσο ισχυρή; Η Κίνα θέλει να δείξει ότι μπορεί να εκσυγχρονιστεί χωρίς να γίνει Δυτική. Σε αυτό, ακολουθούν την πορεία της Ιαπωνίας από την εποχή Meiji και αυτήν της Σιγκαπούρης υπό την ηγεσία του Lee Kuan Yew, του μεγάλου εμπνευστή του Deng Xiaoping. Απορρίπτουν την ιδέα των παγκόσμιων αξιών (δημοκρατία, ανθρώπινα δικαιώματα, διάκριση εξουσιών, ελευθερία σκέψης, λόγου και γραφής).
Το ζήτημα της σύνδεσης μεταξύ της επιδίωξης μιας μορφής οικουμενισμού και της πολλαπλότητας της ανθρώπινης εμπειρίας είναι τόσο παλιό όσο και η φιλοσοφία. Όλοι οι πολιτισμοί και τα πολιτικά συστήματα φέρουν το σήμα κατατεθέν μιας επιδίωξης και έμπνευσης προς το οικουμενικό. Μπορούμε να προχωρήσουμε, ακολουθώντας τον Pierre Hassner. 4 , η ιδέα ενός πλουραλιστικού οικουμενισμού και να θυμόμαστε ότι κάθε πολιτισμικός χώρος έχει τις δικές του αναλλοίωτες παραμέτρους (στην Ευρώπη, η κληρονομιά της Ελλάδας, της Ρώμης, ο Χριστιανισμός, οι επαναστάσεις, οι αστικοί κώδικες, η διάκριση των εξουσιών κ.λπ.).
Στην Κίνα, επικαλούμαστε την εξουσία, την αξία μέσω της εκπαίδευσης (τον Κομφούκιο και τους διαγωνισμούς για την πρόσληψη αυτοκρατορικών πρακτόρων), την πρωτοκαθεδρία του συλλογικού (τον παλιό ασιατικό τρόπο παραγωγής των υδραυλικών εταιρειών) και στη συνέχεια την υπακοή. Η διαφορά της Ταϊβάν είναι επομένως αφόρητη για το καθεστώς του ΚΚΚ, το οποίο το ίδιο δεν είναι μονολιθικό. Ο οικονομολόγος Γκάο Σανγουέν, ο οποίος πέθανε πρόσφατα από καρκίνο σε ηλικία 55 ετών, αμφισβήτησε με ένα περούκα το επίσημο ποσοστό ανάπτυξης του 5%, επισημαίνοντας, σε συνέδριο στο Ινστιτούτο Πίτερσον στην Ουάσιγκτον, ότι δεν είχε ξεπεράσει το 2%, ένα ποσοστό που επιβεβαιώθηκε από τους πιο ενημερωμένους ειδικούς. Το 2024, είχε αυτόν τον τύπο: «Οι αρχαίοι είναι γεμάτοι ζωντάνια, οι νέοι δεν είναι ζωντανοί και οι μεσήλικες έχουν κουραστεί από τη ζωή», που σημαίνει ότι οι ηλικιωμένοι είχαν επωφεληθεί από την οικονομική άνθηση, ενώ οι επόμενες γενιές πλήρωσαν το τίμημα. 5. Θα ήταν συνετό να προβλεφθούν οι εσωτερικές πολιτικές εντάσεις μεσοπρόθεσμα.
Ας προχωρήσουμε σε ένα από τα κεντρικά ζητήματα του έργου σας: τα σύνορα. Πώς τα απειλεί άμεσα αυτή η διακλάδωση;
Είναι ένα από τα πιο χαρακτηριστικά γνωρίσματα της περιόδου: η κριτική, από τις τρεις κατηγορίες δυνάμεων - καθιερωμένη, παρακμάζουσα και ανερχόμενη - της βεστφαλιανής αντίληψης για τα γραμμικά σύνορα, υπέρ ενός νεοϊμπεριαλιστικού οράματος ενός «απεριόριστου» κράτους.
«Η αυτοκρατορία δεν έχει όρια», λένε στη Μόσχα: ένα κέντρο εξουσίας που περιβάλλεται από χώρες με υποτελή πεπρωμένο, όπως ήταν στο παρελθόν. Σαν να επανενεργοποιήθηκε η παλιά αγγλοαμερικανική διάκριση μεταξύ συνόρων , γραμμών και συνόρων , η περιοχή, μέσω πολιτισμικών, θρησκευτικών και πολιτισμικών επιχειρημάτων. Στην Κίνα , το jiang (το οριοθετικό σύνορο) και το yu (ο χώρος στον οποίο ασκείται η εξουσία) διαφοροποιούνται έτσι. Η Ταϊλάνδη ανέκαθεν απέρριπτε τις δυτικές μεθόδους οριοθέτησης.
Το ανοιχτό ερώτημα σήμερα είναι αν από αυτό θα προκύψει τάξη ή απλώς αταξία.Μισέλ Φουσέ
Καθώς η κυριαρχία άλλων κρατών γίνεται σχετικός κανόνας, τα σύνορα γίνονται εμπόδια που πρέπει να παραβιάζονται. Όταν ο Πρόεδρος Τραμπ υποσχέθηκε στον Καναδό Πρωθυπουργό την τύχη ενός κυβερνήτη ενός προσαρτημένου κράτους, αυτό ήταν ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα αυτής της ρητορικής του «όλα επιτρέπονται». Και αυτή η ρητορική εξαπλώνεται: υιοθετείται από δυνάμεις δεύτερης και τρίτης βαθμίδας με ισχυρές περιφερειακές φιλοδοξίες - τη Σαουδική Αραβία, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, την Υεμένη, το Σουδάν και το Κέρας της Αφρικής. Το ταμπού του απαραβίαστου των διεθνώς αναγνωρισμένων συνόρων αμφισβητείται ολοένα και περισσότερο και οι ιστορικές διαμάχες επανεμφανίζονται ελλείψει ενός δεσμευτικού πλαισίου.
Είναι ένα από τα πιο χαρακτηριστικά γνωρίσματα της περιόδου: η κριτική, από τις τρεις κατηγορίες δυνάμεων - καθιερωμένη, παρακμάζουσα και ανερχόμενη - της βεστφαλιανής αντίληψης για τα γραμμικά σύνορα, υπέρ ενός νεοϊμπεριαλιστικού οράματος ενός «απεριόριστου» κράτους.
«Η αυτοκρατορία δεν έχει όρια», λένε στη Μόσχα: ένα κέντρο εξουσίας που περιβάλλεται από χώρες με υποτελή πεπρωμένο, όπως ήταν στο παρελθόν. Σαν να επανενεργοποιήθηκε η παλιά αγγλοαμερικανική διάκριση μεταξύ συνόρων , γραμμών και συνόρων , η περιοχή, μέσω πολιτισμικών, θρησκευτικών και πολιτισμικών επιχειρημάτων. Στην Κίνα , το jiang (το οριοθετικό σύνορο) και το yu (ο χώρος στον οποίο ασκείται η εξουσία) διαφοροποιούνται έτσι. Η Ταϊλάνδη ανέκαθεν απέρριπτε τις δυτικές μεθόδους οριοθέτησης.
Το ανοιχτό ερώτημα σήμερα είναι αν από αυτό θα προκύψει τάξη ή απλώς αταξία.Μισέλ Φουσέ
Καθώς η κυριαρχία άλλων κρατών γίνεται σχετικός κανόνας, τα σύνορα γίνονται εμπόδια που πρέπει να παραβιάζονται. Όταν ο Πρόεδρος Τραμπ υποσχέθηκε στον Καναδό Πρωθυπουργό την τύχη ενός κυβερνήτη ενός προσαρτημένου κράτους, αυτό ήταν ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα αυτής της ρητορικής του «όλα επιτρέπονται». Και αυτή η ρητορική εξαπλώνεται: υιοθετείται από δυνάμεις δεύτερης και τρίτης βαθμίδας με ισχυρές περιφερειακές φιλοδοξίες - τη Σαουδική Αραβία, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, την Υεμένη, το Σουδάν και το Κέρας της Αφρικής. Το ταμπού του απαραβίαστου των διεθνώς αναγνωρισμένων συνόρων αμφισβητείται ολοένα και περισσότερο και οι ιστορικές διαμάχες επανεμφανίζονται ελλείψει ενός δεσμευτικού πλαισίου.
Αντιμέτωποι με αντιπαραθέσεις όπως αυτές της Ταϊλάνδης και της Καμπότζης , υποστηρίζετε μια «τεχνική» αναεδαφικοποίηση του προβλήματος.
Η μόνη διέξοδος, για δύο χώρες που μάχονται για μια διαδρομή, είναι να θεωρήσουν τα συνοριακά ζητήματα ως τεχνικά ζητήματα - οριοθετήσεις, χαρτογράφηση αναφορών, προηγούμενες συμφωνίες, βέλτιστες πρακτικές, προηγούμενοι οικισμοί - και να τα αντιμετωπίσουν ως τέτοια, με την υποστήριξη ειδικών. Αυτό ακριβώς δυσκολεύει η διχόνοια: όταν η αφήγηση του πολιτισμού υπερισχύει της συνθήκης, δεν διαπραγματεύεται πλέον μια γραμμή, αλλά διεκδικεί μια σφαίρα.
Όταν αντιμετωπίζουμε συνοριακές διαφορές, δύο στάσεις είναι πιθανές: είτε η πολιτική εργαλειοποίηση (μπορεί να χάσουμε εκλογές ή εξουσία πάνω σε αυτά τα θέματα που ευνοούν τις εθνικιστικές παρορμήσεις), είτε η αντιμετώπισή τους ως νομικά (οριοθέτηση) και πρακτικά (οριοθέτηση) επιχειρήματα.
Η μόνη διέξοδος, για δύο χώρες που μάχονται για μια διαδρομή, είναι να θεωρήσουν τα συνοριακά ζητήματα ως τεχνικά ζητήματα - οριοθετήσεις, χαρτογράφηση αναφορών, προηγούμενες συμφωνίες, βέλτιστες πρακτικές, προηγούμενοι οικισμοί - και να τα αντιμετωπίσουν ως τέτοια, με την υποστήριξη ειδικών. Αυτό ακριβώς δυσκολεύει η διχόνοια: όταν η αφήγηση του πολιτισμού υπερισχύει της συνθήκης, δεν διαπραγματεύεται πλέον μια γραμμή, αλλά διεκδικεί μια σφαίρα.
Όταν αντιμετωπίζουμε συνοριακές διαφορές, δύο στάσεις είναι πιθανές: είτε η πολιτική εργαλειοποίηση (μπορεί να χάσουμε εκλογές ή εξουσία πάνω σε αυτά τα θέματα που ευνοούν τις εθνικιστικές παρορμήσεις), είτε η αντιμετώπισή τους ως νομικά (οριοθέτηση) και πρακτικά (οριοθέτηση) επιχειρήματα.
Μήπως βιώνουμε επίσης μια κρίση της διεθνούς τάξης που φαίνεται να μας στέλνει πίσω στο λυκόφως του βεστφαλικού συστήματος ;
Ναι, και αυτή η κρίση φωτίζεται ακριβώς υπό το φως μιας αρχαίας διάκρισης εντός του βεστφαλικού συστήματος: αυτής των τάξεων εξουσίας, που εισήγαγε ο Μοντεσκιέ και ανέλυσε ο Λουίτζι Μασίλι Μιλιορίνι στην αξιοσημείωτη μελέτη του για τον Μέτερνιχ.
Αυτό που μας διδάσκει αυτή η παράδοση είναι ότι μια διεθνής ισορροπία δεν οικοδομείται ποτέ αποκλειστικά στην αμοιβαία σχέση μεταξύ των μεγάλων, λεγόμενων «πρώτης τάξεως» δυνάμεων, αλλά απαιτεί την ενσωμάτωση δυνάμεων δεύτερης και τρίτης τάξεως.
Αλλά αυτό ακριβώς έχει πάψει να κάνει η σημερινή τάξη: περιθωριοποιώντας τις δευτερεύουσες δυνάμεις, έχει σπάσει αυτή τη λογική της παγκόσμιας ισορροπίας. Μια ισορροπία που αγνοεί τις δευτερεύουσες δυνάμεις δεν μπορεί να επιτύχει ισορροπία, και αυτή η αστάθεια χαρακτηρίζει την κρίση που βιώνουμε, όπως στο λυκόφως του βεστφαλικού συστήματος.
Ναι, και αυτή η κρίση φωτίζεται ακριβώς υπό το φως μιας αρχαίας διάκρισης εντός του βεστφαλικού συστήματος: αυτής των τάξεων εξουσίας, που εισήγαγε ο Μοντεσκιέ και ανέλυσε ο Λουίτζι Μασίλι Μιλιορίνι στην αξιοσημείωτη μελέτη του για τον Μέτερνιχ.
Αυτό που μας διδάσκει αυτή η παράδοση είναι ότι μια διεθνής ισορροπία δεν οικοδομείται ποτέ αποκλειστικά στην αμοιβαία σχέση μεταξύ των μεγάλων, λεγόμενων «πρώτης τάξεως» δυνάμεων, αλλά απαιτεί την ενσωμάτωση δυνάμεων δεύτερης και τρίτης τάξεως.
Αλλά αυτό ακριβώς έχει πάψει να κάνει η σημερινή τάξη: περιθωριοποιώντας τις δευτερεύουσες δυνάμεις, έχει σπάσει αυτή τη λογική της παγκόσμιας ισορροπίας. Μια ισορροπία που αγνοεί τις δευτερεύουσες δυνάμεις δεν μπορεί να επιτύχει ισορροπία, και αυτή η αστάθεια χαρακτηρίζει την κρίση που βιώνουμε, όπως στο λυκόφως του βεστφαλικού συστήματος.
Ίσως εδώ βρίσκουμε την απάντηση σε ένα ερώτημα που τέθηκε νωρίτερα. Μήπως η σύνδεση εξαφανίστηκε επειδή οι μεγάλοι δεν μπορούν πλέον να τη ρυθμίσουν ή επειδή οι ίδιοι έχουν υιοθετήσει τις δικές τους μεθόδους τετελεσμένων γεγονότων;
Η απάντηση μου φαίνεται να είναι, εκτός αν εφεύρουμε έναν τρίτο ευρωπαϊκό δρόμο, βασισμένο στη συνεργασία, τη συναπόφαση και τη δημιουργία ενός συλλογικού πλαισίου.
Η απάντηση μου φαίνεται να είναι, εκτός αν εφεύρουμε έναν τρίτο ευρωπαϊκό δρόμο, βασισμένο στη συνεργασία, τη συναπόφαση και τη δημιουργία ενός συλλογικού πλαισίου.
Τι μπορούν να κάνουν η Γαλλία και η Ευρώπη σε αυτό το πλαίσιο;
«Σε περιόδους κρίσης, προσπαθούμε να επιστρέψουμε στον κόσμο του χθες. Σε περιόδους σοκ, πρέπει να κινηθούμε προς έναν νέο κόσμο.» 6. . Στην περίπτωση της καθιερωμένης Ευρώπης, το ζήτημα των εδαφικών της συνόρων και της οργάνωσης της ασφάλειάς της έχει επανενεργοποιηθεί από τον πόλεμο στην Ουκρανία και το αναμενόμενο τέλος της αμερικανικής στρατηγικής υποστήριξης. Είναι επομένως απαραίτητο να δοθούν νέες απαντήσεις σε αυτά τα συγκεκριμένα στοιχεία της μεγάλης διχάλας που βρίσκεται σε εξέλιξη. Πρόκειται για ζήτημα οργάνωσης της καθιερωμένης Ευρώπης -με τη μορφή της Ευρωπαϊκής Ένωσης- απέναντι στον αναθεωρητισμό.
Για να αντικατασταθεί με βιώσιμο τρόπο ο αποδυναμωμένος διατλαντικός δεσμός, θα ήταν συνετό να οικοδομηθεί μια ευρωπαϊκή συμμαχία ασφάλειας και άμυνας γύρω από ένα μικρό υποσύνολο χωρών με πραγματικές στρατιωτικές δυνατότητες. Από την εποχή του Σαρλ ντε Γκωλ, διαδοχικοί Γάλλοι πρόεδροι έχουν αναφερθεί σταθερά στην «ευρωπαϊκή διάσταση» των «ζωτικών συμφερόντων» της Γαλλίας, που προστατεύονται από την ανεξάρτητη δύναμη κρούσης της. Κατά τη γνώμη του, επρόκειτο για ένα σιδερένιο σύνορο, έναν μακρινό κληρονόμο των οχυρώσεων του Βωμπάν. Αυτό καταδεικνύει πώς έχει αλλάξει ο κόσμος από το 2020. Αυτή η αμυντική συμμαχία δεν θα καθοδηγείται από έναν μόνο ηγέτη στην Ουάσιγκτον, αλλά από ένα διοικητικό συμβούλιο. Η συμφιλίωση των εθνικών φιλοδοξιών που είναι όλα θραύσματα της Ευρώπης και ο σχηματισμός μιας πραγματικής συμμαχίας με τους εταίρους της για να επηρεάσει τις παγκόσμιες υποθέσεις είναι η πραγματική πρόκληση της εξελισσόμενης περιόδου.
Από αυτή την άποψη, είναι απαραίτητο να ρυθμιστούν οι εθνικές προσπάθειες για την ανάπτυξη αμυντικών δυνατοτήτων. Όπως ακριβώς η γερμανική ενοποίηση ήταν μέρος ενός ευρωπαϊκού πλαισίου (άμεση ένταξη των πρώην ανατολικών ομόσπονδων κρατών, η αποκήρυξη του γερμανικού μάρκου από τον Κολ υπέρ του ευρώ, αλλά με κεντρική τράπεζα που εδρεύει στη Φρανκφούρτη), είναι σημαντικό η «Zeitenwende» («Έποχή του Χρόνου») να δηλωθεί σαφώς από τον πρώην καγκελάριο Όλαφ Σολτς τρεις ημέρες μετά την μοιραία 24η Φεβρουαρίου 2022, την ημέρα της γενικής επιθετικότητας της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας.
Ωστόσο, οι κυρίαρχοι υπήκοοι αποτελούν πρωτίστως ευθύνη της εθνικής κυβέρνησης. Ο κίνδυνος μιας «ειδικής πορείας » είναι πραγματικός, με τη μορφή ηγεσίας, σύμφωνα με τον Johann Wadephul. 7. .
Ένας από τους λόγους για αυτήν την πρόθεση πρωτοκαθεδρίας είναι η αυξανόμενη ανησυχία των Γερμανών φίλων μας για την πολιτική και οικονομική κατάσταση της Γαλλίας, την αδυναμία της να μεταρρυθμιστεί και την αποδυνάμωση της γεωοικονομικής της θέσης στον κόσμο, την οποία ο ισχυρός διπλωματικός δυναμισμός του Προέδρου Εμανουέλ Μακρόν δεν μπορεί να αντισταθμίσει. 8. Πώς μπορείς να έχεις βάρος στην Ευρώπη αν δεν είσαι δυνατός εντός έδρας;
«Σε περιόδους κρίσης, προσπαθούμε να επιστρέψουμε στον κόσμο του χθες. Σε περιόδους σοκ, πρέπει να κινηθούμε προς έναν νέο κόσμο.» 6. . Στην περίπτωση της καθιερωμένης Ευρώπης, το ζήτημα των εδαφικών της συνόρων και της οργάνωσης της ασφάλειάς της έχει επανενεργοποιηθεί από τον πόλεμο στην Ουκρανία και το αναμενόμενο τέλος της αμερικανικής στρατηγικής υποστήριξης. Είναι επομένως απαραίτητο να δοθούν νέες απαντήσεις σε αυτά τα συγκεκριμένα στοιχεία της μεγάλης διχάλας που βρίσκεται σε εξέλιξη. Πρόκειται για ζήτημα οργάνωσης της καθιερωμένης Ευρώπης -με τη μορφή της Ευρωπαϊκής Ένωσης- απέναντι στον αναθεωρητισμό.
Για να αντικατασταθεί με βιώσιμο τρόπο ο αποδυναμωμένος διατλαντικός δεσμός, θα ήταν συνετό να οικοδομηθεί μια ευρωπαϊκή συμμαχία ασφάλειας και άμυνας γύρω από ένα μικρό υποσύνολο χωρών με πραγματικές στρατιωτικές δυνατότητες. Από την εποχή του Σαρλ ντε Γκωλ, διαδοχικοί Γάλλοι πρόεδροι έχουν αναφερθεί σταθερά στην «ευρωπαϊκή διάσταση» των «ζωτικών συμφερόντων» της Γαλλίας, που προστατεύονται από την ανεξάρτητη δύναμη κρούσης της. Κατά τη γνώμη του, επρόκειτο για ένα σιδερένιο σύνορο, έναν μακρινό κληρονόμο των οχυρώσεων του Βωμπάν. Αυτό καταδεικνύει πώς έχει αλλάξει ο κόσμος από το 2020. Αυτή η αμυντική συμμαχία δεν θα καθοδηγείται από έναν μόνο ηγέτη στην Ουάσιγκτον, αλλά από ένα διοικητικό συμβούλιο. Η συμφιλίωση των εθνικών φιλοδοξιών που είναι όλα θραύσματα της Ευρώπης και ο σχηματισμός μιας πραγματικής συμμαχίας με τους εταίρους της για να επηρεάσει τις παγκόσμιες υποθέσεις είναι η πραγματική πρόκληση της εξελισσόμενης περιόδου.
Από αυτή την άποψη, είναι απαραίτητο να ρυθμιστούν οι εθνικές προσπάθειες για την ανάπτυξη αμυντικών δυνατοτήτων. Όπως ακριβώς η γερμανική ενοποίηση ήταν μέρος ενός ευρωπαϊκού πλαισίου (άμεση ένταξη των πρώην ανατολικών ομόσπονδων κρατών, η αποκήρυξη του γερμανικού μάρκου από τον Κολ υπέρ του ευρώ, αλλά με κεντρική τράπεζα που εδρεύει στη Φρανκφούρτη), είναι σημαντικό η «Zeitenwende» («Έποχή του Χρόνου») να δηλωθεί σαφώς από τον πρώην καγκελάριο Όλαφ Σολτς τρεις ημέρες μετά την μοιραία 24η Φεβρουαρίου 2022, την ημέρα της γενικής επιθετικότητας της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας.
Ωστόσο, οι κυρίαρχοι υπήκοοι αποτελούν πρωτίστως ευθύνη της εθνικής κυβέρνησης. Ο κίνδυνος μιας «ειδικής πορείας » είναι πραγματικός, με τη μορφή ηγεσίας, σύμφωνα με τον Johann Wadephul. 7. .
Ένας από τους λόγους για αυτήν την πρόθεση πρωτοκαθεδρίας είναι η αυξανόμενη ανησυχία των Γερμανών φίλων μας για την πολιτική και οικονομική κατάσταση της Γαλλίας, την αδυναμία της να μεταρρυθμιστεί και την αποδυνάμωση της γεωοικονομικής της θέσης στον κόσμο, την οποία ο ισχυρός διπλωματικός δυναμισμός του Προέδρου Εμανουέλ Μακρόν δεν μπορεί να αντισταθμίσει. 8. Πώς μπορείς να έχεις βάρος στην Ευρώπη αν δεν είσαι δυνατός εντός έδρας;
Πηγές
1.Michel Foucher, Επισκοπώντας τον κόσμο: Αναμνήσεις ενός πολιτικού γεωγράφου , L'Aube, 2η έκδοση, 2025.
2.Εισαγωγή στο βιβλίο « Η Πρόκληση των Συνόρων » από τις εκδόσεις CNRS, το οποίο θα εκδοθεί τον Σεπτέμβριο του 2026.
3.Η « σύνδεση », την οποία διατύπωσε ο Κίσινγκερ το 1969, βασίζεται στην πεποίθηση ότι «τα κύρια ζητήματα είναι θεμελιωδώς συνδεδεμένα». Στα απομνημονεύματά του, ο Κίσινγκερ τονίζει ότι αυτή η προσέγγιση είναι έντονα εμπνευσμένη από την ευρωπαϊκή διπλωματική κουλτούρα, η οποία υποτάσσει κάθε διαπραγμάτευση σε ένα στρατηγικό όραμα ολόκληρου του αμερικανικού πολιτισμού, με τάση να αντιμετωπίζει κάθε πρόβλημα μεμονωμένα, σύμφωνα με τα δικά του πλεονεκτήματα.
4.Προς έναν πλουραλιστικό οικουμενισμό; "", Spirito , σημ. 187, Δεκέμβριος 1992.
5.Τζο Λίχι, « Ο Κινέζος οικονομολόγος που αμφέβαλλε για τα επίσημα στοιχεία του ΑΕΠ πεθαίνει ανοιχτά », The Financial Times , 8 Ιουλίου 2026.
6.Βλέπε τη δήλωση του Ναυάρχου Pierre Vandier, Ανώτατου Συμμαχικού Διοικητή Μετασχηματισμού του ΝΑΤΟ.
7.Δήλωση της 21ης Μαΐου 2026 στη Σύνοδο των Υπουργών Εξωτερικών του ΝΑΤΟ στο Χέλσινγκμποργκ
8.Σύμφωνα με στοιχεία του ΟΟΣΑ, η Ιταλία θα μετακινηθεί από την έβδομη στην τέταρτη μεγαλύτερη παγκόσμια εξαγωγέα αγαθών το 2025, ξεπερνώντας στη συνέχεια τη Γαλλία, τη Νότια Κορέα και την Ιαπωνία (περίπου 623 δισεκατομμύρια ευρώ σε εξαγωγές αγαθών και εμπορικό πλεόνασμα 54,9 δισεκατομμυρίων ευρώ το 2024). Η Γαλλία βρίσκεται στην έβδομη θέση, με χρόνιο εμπορικό έλλειμμα από το 2003.
2.Εισαγωγή στο βιβλίο « Η Πρόκληση των Συνόρων » από τις εκδόσεις CNRS, το οποίο θα εκδοθεί τον Σεπτέμβριο του 2026.
3.Η « σύνδεση », την οποία διατύπωσε ο Κίσινγκερ το 1969, βασίζεται στην πεποίθηση ότι «τα κύρια ζητήματα είναι θεμελιωδώς συνδεδεμένα». Στα απομνημονεύματά του, ο Κίσινγκερ τονίζει ότι αυτή η προσέγγιση είναι έντονα εμπνευσμένη από την ευρωπαϊκή διπλωματική κουλτούρα, η οποία υποτάσσει κάθε διαπραγμάτευση σε ένα στρατηγικό όραμα ολόκληρου του αμερικανικού πολιτισμού, με τάση να αντιμετωπίζει κάθε πρόβλημα μεμονωμένα, σύμφωνα με τα δικά του πλεονεκτήματα.
4.Προς έναν πλουραλιστικό οικουμενισμό; "", Spirito , σημ. 187, Δεκέμβριος 1992.
5.Τζο Λίχι, « Ο Κινέζος οικονομολόγος που αμφέβαλλε για τα επίσημα στοιχεία του ΑΕΠ πεθαίνει ανοιχτά », The Financial Times , 8 Ιουλίου 2026.
6.Βλέπε τη δήλωση του Ναυάρχου Pierre Vandier, Ανώτατου Συμμαχικού Διοικητή Μετασχηματισμού του ΝΑΤΟ.
7.Δήλωση της 21ης Μαΐου 2026 στη Σύνοδο των Υπουργών Εξωτερικών του ΝΑΤΟ στο Χέλσινγκμποργκ
8.Σύμφωνα με στοιχεία του ΟΟΣΑ, η Ιταλία θα μετακινηθεί από την έβδομη στην τέταρτη μεγαλύτερη παγκόσμια εξαγωγέα αγαθών το 2025, ξεπερνώντας στη συνέχεια τη Γαλλία, τη Νότια Κορέα και την Ιαπωνία (περίπου 623 δισεκατομμύρια ευρώ σε εξαγωγές αγαθών και εμπορικό πλεόνασμα 54,9 δισεκατομμυρίων ευρώ το 2024). Η Γαλλία βρίσκεται στην έβδομη θέση, με χρόνιο εμπορικό έλλειμμα από το 2003.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου