Συνεργασία μεταξύ Ρωσίας και Γερμανίας: Θα μπορούσε να οδηγήσει στην επανάληψη της ιστορίας;

 Ο πρώην καγκελάριος της Γερμανίας, Γκέρχαρντ Σρέντερ, με τον Ρώσο πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν στην τελετή έναρξης του Παγκοσμίου Κυπέλλου ποδοσφαίρου πέρυσι. Ο Σρέντερ και ο Πούτιν είναι γνωστοί για τη στενή τους φιλία.

Heino Ainso

Ποια είναι η γεωπολιτική μας κατάσταση;

Όσοι δεν θυμούνται το παρελθόν είναι καταδικασμένοι να το επαναλάβουν.

Τζορτζ Σανταγιάνα

Είναι πιθανό η ιστορία να επαναληφθεί, όπως δείχνουν πολλές τρέχουσες εξελίξεις. Μετά την κατάρρευση της Ρωσικής Αυτοκρατορίας, η Ουκρανία, η Λευκορωσία και η Ρωσία παρέμειναν υπό τον έλεγχο των κομμουνιστών. Η Εσθονία, η Λετονία, η Λιθουανία και η Πολωνία έγιναν ανεξάρτητες. Οι πρόσφατα απελευθερωμένες χώρες ίδρυσαν άκρως δημοκρατικά κοινοβούλια, εκλεγμένα με αναλογική εκπροσώπηση. Αυτό το σύστημα οδήγησε σε πολλά κατακερματισμένα κόμματα στα κοινοβούλια και ήταν αδύνατο να σχηματιστούν σταθερές κυβερνήσεις που λειτουργούσαν σωστά. Ο κόσμος ήταν απογοητευμένος από τη δημοκρατία και ήθελε μια πιο σταθερή τάξη. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα αυτές οι τέσσερις χώρες να πέσουν υπό την κυριαρχία των αυταρχών: Jȯzef Piłsudski στην Πολωνία το 1926, Antanas Smetona στη Λιθουανία (1929) και Kārlis Ulmanis στη Λετονία και Konstantin Päts στην Εσθονία (και οι δύο το 1934). 1

Μετά την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης, ο Μπόρις Γέλτσιν άρχισε να εκδημοκρατίζει τη Ρωσία. Αυτό κράτησε μέχρι που ο Βλαντιμίρ Πούτιν εξελέγη πρόεδρος το 2000. Ο Πούτιν άρχισε να μειώνει σιγά σιγά τις προσωπικές ελευθερίες και την ελευθερία του λόγου. Μετά την τρίτη επανεκλογή του επιβλήθηκαν περαιτέρω περιορισμοί στην ελευθερία και οι μοχλοί της οικονομίας παραδόθηκαν στους πιστούς ολιγάρχες του Κρεμλίνου. Στη Λευκορωσία η βασιλεία του δικτάτορα Alexander Lukashenko ξεκίνησε το 1994. Φέτος η Ουκρανία εξέλεξε νέο πρόεδρο, τον Volodimir Zelensky, και δεν έχουμε ιδέα ποια κατεύθυνση θα πάρει η χώρα από εδώ και στο εξής. Τα κράτη της Βαλτικής εξακολουθούν να είναι δημοκρατικά, αλλά η Πολωνία ήδη απομακρύνεται από τη δημοκρατία.

Μετά τον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο, η Σοβιετική Ένωση, ένας από τους νικητές, και η Γερμανία από την ηττημένη πλευρά υπέγραψαν τη Συνθήκη του Ραπάλλο το 1922. Αυτή περιελάμβανε μια μυστική ρήτρα, την οποία αρνήθηκαν και οι δύο πλευρές, καθώς το περιεχόμενό της αντίκειτο στη Συνθήκη των Βερσαλλιών, η οποία απαιτούσε τη συνολική καταστροφή του βαρέως πυροβολικού της Γερμανίας και περιόρισε τον στρατό της σε 100.000 άνδρες. Σύμφωνα με τους όρους της μυστικής ρήτρας, η Σοβιετική Ένωση επέτρεψε στον γερμανικό στρατό να ξεκινήσει εκπαίδευση στο έδαφός του με βαρύ οπλισμό και τους πιλότους του χρησιμοποιώντας αεροπλάνα Fokker. Επιπλέον, Γερμανοί αξιωματικοί άρχισαν να εκπαιδεύουν ρωσικές στρατιωτικές μονάδες. Ως αποτέλεσμα της μυστικής ρήτρας ιδρύθηκε ένα κέντρο εκπαίδευσης για πιλότους στο Lipetsk το 1924, και το 1929 ένα για τις χερσαίες δυνάμεις άνοιξε στο Καζάν και ένα εργοστάσιο χημικών όπλων κατασκευάστηκε στην περιφέρεια Σαμάρα. Η αμοιβαία στρατιωτική συνεργασία κράτησε μέχρι το 1935.2 , 3

Τέσσερα χρόνια αργότερα, στις 23 Αυγούστου 1939, υπογράφηκε το Σύμφωνο Μολότοφ-Ρίμπεντροπ. Την 1η Σεπτεμβρίου 1939 ξεκίνησε ο Β' Παγκόσμιος Πόλεμος στην Ευρώπη. Και τα δύο μέρη εισέβαλαν στην Πολωνία και τη μοίρασαν σύμφωνα με τα σύνορα που καθορίζονται σε ένα μυστικό πρωτόκολλο του συμφώνου. Μια νέα φάση στρατιωτικής και οικονομικής συνεργασίας ξεκίνησε αμέσως. Το Σοβιετικό Υπουργείο Αμυντικής Βιομηχανίας συνέταξε έναν κατάλογο στρατιωτικού εξοπλισμού που ήθελε να αγοράσει. Περίπου ένα δισεκατομμύριο Ράιχσμαρκ —ένα αστρονομικό ποσό εκείνη την εποχή— διατέθηκε για την αγορά. Ο στρατηγός Gussev και μια μεγάλη ομάδα ειδικών επισκέφτηκαν όλα τα μεγαλύτερα εργοστάσια όπλων της Γερμανίας, συμπεριλαμβανομένων των Junkers, Messerschmitt, Focke-Wulf, Hensche, Bosch και Siemens. Τα αεροσκάφη και ο άλλος αγορασμένος εξοπλισμός άρχισαν να φτάνουν στη Σοβιετική Ένωση τον Απρίλιο του 1940. Η γερμανική εισβολή στη χώρα ξεκίνησε στις 22 Ιουνίου 1941.4

Οι λόγοι της συνεργασίας των πρώην εχθρών ήταν γεωπολιτικοί. Η Σοβιετική Ένωση χρειαζόταν να ξαναχτίσει την υπανάπτυκτη και κατεστραμμένη οικονομία της και η Γερμανία χρειαζόταν πρώτες ύλες, τις οποίες είχε σε αφθονία η ΕΣΣΔ. Εξάλλου, και τα δύο μέρη ήθελαν να αποκαταστήσουν γρήγορα τη στρατιωτική τους δύναμη. Ωστόσο, υπήρξε μια σημαντική μετατόπιση. Ο Πούτιν θέλει να κάνει τη Ρωσία μια σημαντική μεγάλη στρατιωτική δύναμη και πάλι, ενώ η Γερμανία προσπαθεί να γίνει μια οικονομική υπερδύναμη. Γερμανοί επιχειρηματίες και τράπεζες βλέπουν τη Ρωσία ως μια μεγάλη ευκαιρία να δημιουργήσουν μακροχρόνιες και αμοιβαία επωφελείς επιχειρηματικές σχέσεις. Το 2006, ο Γερμανός υπουργός Εξωτερικών, Φρανκ-Βάλτερ Σταϊνμάγερ, πρότεινε μια λεγόμενη πολιτική προσέγγισης που θα δέσμευε αμοιβαία τις δύο χώρες. Αυτό οδήγησε σε πολλές ενδιαφέρουσες εξελίξεις, μερικές από τις οποίες δίνονται εδώ. Δρ Burckhard Bergmann, ο πρόεδρος της Ruhrgas, εξελέγη διευθυντής της Gazprom το 2006. Ο καθηγητής Klaus Mangold, μέλος του διοικητικού συμβουλίου της Daimler AG, έγινε επίτιμος πρόξενος της Ρωσίας στη Βάδη-Βυρτεμβέργη. Ο διευθύνων σύμβουλος της Nord Stream, Matthias Warnig, έγινε πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου της Dresdner Bank στη Μόσχα. (Ο Warnig ξεκίνησε την καριέρα του όχι ως τραπεζικός υπάλληλος αλλά ως αξιωματικός στη Στάζι, την υπηρεσία πληροφοριών της Ανατολικής Γερμανίας.)5 Αν και οι κυρώσεις που επιβλήθηκαν για γεγονότα στην Κριμαία από το 2014, που οδήγησαν σε αισθητή μείωση του γερμανο-ρωσικού εμπορίου, εξακολουθούν να ισχύουν, το εμπόριο άρχισε να αναπτύσσεται ξανά τα τελευταία χρόνια και περισσότερες από 5.500 γερμανικές επιχειρήσεις δραστηριοποιούνται τώρα στη Ρωσία.

Οι υποτιθέμενες προσωπικές φιλίες του Πούτιν με κορυφαίους σοσιαλιστές στη Γερμανία όπως ο Σρέντερ και ο Σταϊνμάγερ δεν μπορούν να μην αναφερθούν. Ο Σρέντερ ήταν καγκελάριος της Γερμανίας από το 1998 έως το 2005 και ηγέτης του Σοσιαλδημοκρατικού Κόμματος από το 1999 έως το 2004. Ο Στάινμαγερ ήταν υπεύθυνος για τον συντονισμό των υπηρεσιών πληροφοριών της Γερμανίας (1999–2005), υπουργός Εξωτερικών (2005–9 και 2013–17) και έκτοτε από το 2017 ήταν πρόεδρος της Γερμανίας.

Μετά την αποχώρηση του Σρέντερ από τη δημόσια υπηρεσία, έγινε ο ακριβοπληρωμένος (350.000 ευρώ το χρόνο) πρόεδρος της επιτροπής μετόχων του Nord Stream. Η Gazprom κατέχει το 51% των μετοχών του Nord Stream, πράγμα που σημαίνει ότι ο Πούτιν έχει τον πλήρη έλεγχο του εγχειρήματος και των δραστηριοτήτων του Σρέντερ. Πριν ο Σρέντερ εγκαταλείψει τη θέση του ως καγκελάριος, ενέκρινε δάνειο δισεκατομμυρίων δολαρίων στην Gazprom, το οποίο δημιούργησε πολλές διαμάχες στα γερμανικά μέσα ενημέρωσης. 6

Ο Σταϊνμάγερ έχει γίνει αφοσιωμένος υποστηρικτής της πολιτικής του Κρεμλίνου, αλλά παρόλα αυτά βοήθησε την Εσθονία κατά τη διάρκεια της κρίσης της Νύχτας του Χαλκού. 7 Κατά τη διάρκεια της συνόδου κορυφής του ΝΑΤΟ το 2008 στο Βουκουρέστι, για παράδειγμα, αντιτάχθηκε σθεναρά να δοθεί στην Ουκρανία και στη Γεωργία η ευκαιρία να γίνουν υποψήφια μέλη. Μετά την επίθεση της Ρωσίας στη Γεωργία, δεν υποστήριξε την επιβολή κυρώσεων κατά της Μόσχας. Μετά το ξέσπασμα του πολέμου στην Ουκρανία το 2014, το μότο του Σταϊνμάγερ ήταν ότι έπρεπε να γίνουν διαπραγματεύσεις με τη Μόσχα, αλλά τίποτα περισσότερο. 8 Ωστόσο, ο ίδιος και ο πρόεδρος των ΗΠΑ Μπαράκ Ομπάμα ήταν και οι δύο κατά της αποστολής όπλων στην Ουκρανία που θα μπορούσαν να βοηθήσουν στην υπεράσπιση της χώρας. Τώρα, πέντε χρόνια αργότερα, ο πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ διόρθωσε αυτό το σοβαρό λάθος, αλλά με ποιο κόστος για την Ουκρανία;

Οι ηγέτες άλλων γερμανικών κομμάτων ήταν επίσης προσανατολισμένοι στη Ρωσία. Για παράδειγμα, ο ηγέτης των Γερμανών Πρασίνων, ο υπερ-ριζοσπαστικός και αντι-αστικός Joschka Fischer, υπηρέτησε ως Υπουργός Εξωτερικών (1998–2005) και ο ηγέτης του Ελεύθερου Δημοκρατικού Κόμματος, Guido Westerwelle, ήταν υπουργός Εξωτερικών και αντιπρόεδρος, καγκελάριος της Γερμανίας από το 2009 έως το 2011. Το 2003, κατόπιν αιτήματος του Πούτιν, υποστήριξε μια πρόταση να δοθεί σε Ρώσους κυβερνητικούς αξιωματούχους, αλλά όχι σε άλλους Ρώσους, πρόσβαση χωρίς βίζα εντός της ΕΕ. Η πρόταση αυτή δεν έγινε δεκτή από την υπόλοιπη Ένωση. 9 Το 2009, πέντε μήνες μετά την επίθεση στη Γεωργία, ο Φίσερ πρότεινε να δοθεί στη Ρωσία μεγαλύτερος ρόλος στο ΝΑΤΟ και τελικά να αποδεχτεί τη Ρωσία ως μέλος. Το Die Linke (διάδοχος του Κομμουνιστικού Κόμματος Ανατολικής Γερμανίας) αυτοπροβάλλεται ως ο μεγαλύτερος και πιο στενός φίλος της Ρωσίας. 10

Η γενική στάση πολλών δεξιών κομμάτων είναι να τονίζουν τις αξίες του εγχώριου εθνικισμού και να είναι ενάντια στον Ατλαντισμό (δηλαδή στις ΗΠΑ). Επιπλέον, στόχος τους είναι να σπάσουν τους δεσμούς της Γερμανίας με τις δυτικές αρχές και ως εκ τούτου να αποστασιοποιηθούν από το ΝΑΤΟ και την ΕΕ. Το πιο ριζοσπαστικό δεξιό κόμμα είναι η Εναλλακτική για τη Γερμανία (AfD). Ένας από τους πολιτικούς του στόχους είναι να βελτιώσει τις γερμανο-ρωσικές σχέσεις με βάση ιστορικά γεγονότα και συμφωνίες, την προέλευση της αυτοκράτειρας Αικατερίνης της Μεγάλης και τις φιλορωσικές συμφωνίες και πολιτικές του Ότο φον Μπίσμαρκ (Πρώσος Πρέσβης στην Αγία Πετρούπολη 1859–62 και μετέπειτα Γερμανός καγκελάριος). 11

Τέτοιοι πολιτικοί υψηλού επιπέδου έχουν μεγάλη δύναμη να επηρεάζουν τις πολιτικές της χώρας τους και να τη χρησιμοποιούν στη διεθνή σκηνή. Οι δηλώσεις τους επηρεάζουν τη στάση άλλων χωρών απέναντι στις προτάσεις των ΗΠΑ και της Ρωσίας σε διεθνείς οργανισμούς. Δεν αποτελεί έκπληξη το γεγονός ότι οι ηγέτες των κομμάτων που μάχονται συνεχώς για την εξουσία πρέπει να εκφράζουν τις πεποιθήσεις τους κάθε φορά πριν από τις εκλογές για να προσελκύσουν ψηφοφόρους. Από αυτό φαίνεται ότι ολόκληρο το πολιτικό τοπίο της Γερμανίας -από την άκρα αριστερά έως την άκρα δεξιά- έχει σταδιακά υποστηρίξει τη Ρωσία.

Η αναλογία με τη Συνθήκη του Ραπάλλο ξεκίνησε επί κυβέρνησης Γέλτσιν. Το 1993 οι υπουργοί Άμυνας της Ρωσίας και της Γερμανίας υπέγραψαν μια ανοιχτή συμφωνία για τη συνεργασία αμυντικών δυνάμεων. Το 2011 το κοινό έμαθε ότι η Rheinmetall, η μεγαλύτερη εταιρεία στη γερμανική αμυντική βιομηχανία και γνωστή στις δυτικές αμυντικές δυνάμεις για το άρμα Leopard της, είχε συνάψει συμφωνία με τον Ρώσο υπουργό Άμυνας. Η Rheinmetall θα κατασκευάσει μια νέα στρατιωτική βάση εκπαίδευσης για τη Ρωσία, η οποία θα είναι εξοπλισμένη με τεχνολογία αιχμής που θα επιτρέπει την προσομοίωση ρεαλιστικών τοπίων του πεδίου μάχης για εκπαιδευτικούς σκοπούς. Κοστίζει 280 εκατομμύρια ευρώ και μπορεί να πάρει 30.000 στρατιώτες το χρόνο. Επιπλέον, μειώνει τον χρόνο εκπαίδευσης των στρατιωτών και ως εκ τούτου το κόστος. 12Την ίδια χρονιά προστέθηκε στη συμφωνία μνημόνιο για την αμοιβαία στρατιωτική εκπαίδευση αξιωματικών και υπαξιωματικών. Αυτή η συναλλαγή θα έδινε στον ρωσικό στρατό την καλύτερη εκπαίδευση στις πρακτικές και τεχνικές του γερμανικού (ή ακόμα και του ΝΑΤΟ;) στρατού. Ο Αμερικανός πολιτικός αναλυτής Jakub Grygiel τον αποκάλεσε γερμανο-ρωσικό στρατιωτικό μήνα του μέλιτος. Το 2012 ο πρώην πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου της Rheinmetall, Klaus Eberhardt, καυχιόταν ότι τα νέα θωρακισμένα αυτοκίνητα της εταιρείας δοκιμάζονταν ήδη στη Ρωσία.

Αυτό που συμβαίνει αυτή τη στιγμή μοιάζει πολύ με τη στρατιωτική συνεργασία που έλαβε χώρα μετά τον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο. Τότε η συνεργασία ήταν εξαιρετικά διαβαθμισμένη και αργότερα οδήγησε στο Σύμφωνο Μολότοφ-Ρίμπεντροπ. Πέρα από τα δημοσιεύματα για τη Rheinmetall, ο γερμανικός Τύπος δεν έχει θίξει αυτό το θέμα. Γιατί δεν γίνεται δημόσια συζήτηση και συζήτηση για αυτό; 13 Πριν από αρκετά χρόνια, ο δημόσιος διάλογος και η καταδίκη ανάγκασαν τη Γαλλία να ακυρώσει την κατασκευή αεροπλανοφόρων για το ρωσικό ναυτικό.

Στη δεκαετία του 1920 η Rheinmetall βοήθησε τη Σοβιετική Ένωση στο πλαίσιο της Συνθήκης του Rapallo, ώστε να μπορέσει να παραβιάσει τη Συνθήκη των Βερσαλλιών, την οποία είχε εγκρίνει νωρίτερα η ρωσική κυβέρνηση. Μεγάλες γερμανικές εταιρείες όπως η Krupp και η Siemens έχτιζαν μια στρατιωτική βάση για τη Ρωσία τη δεκαετία του 1920 και κάνουν το ίδιο τώρα. Αλλά σε τι είδους δραστηριότητα εμπλέκονται;

Τι σημαίνει η γενική πολιτική αποστασιοποίηση της Γερμανίας από τις ΗΠΑ και η προσέγγιση με τη Ρωσία για το ΝΑΤΟ — και, επομένως, για την άμυνά μας; Ακολουθούν ορισμένα δεδομένα άμυνας που βρέθηκαν στο διαδίκτυο.

• Ρωσικές δυνάμεις: 1.013.000 άνδρες. 2.572.000 σε αποθεματικό

• Δυνάμεις των ΗΠΑ: 1.358.000 άνδρες. 811.000 στο αποθεματικό. 200.000 από τις ενεργές δυνάμεις βρίσκονται στην Ευρώπη. Μετά την προσάρτηση της Κριμαίας, οι ΗΠΑ έστειλαν επιπλέον 200.000 άνδρες

• Συνολικές δυνάμεις του ΝΑΤΟ: 1.931.000 άνδρες, εκ των οποίων οι 176.000 είναι Γερμανοί και οι 355.000 Τούρκοι.

Το μέγεθος των αμυντικών δυνάμεων των χωρών της Βαλτικής είναι το εξής: Εσθονία 6.600; Λετονία 5.300; Λιθουανία 18.300. 14

Αναφέρω συγκεκριμένα τη συνεισφορά της Γερμανίας και της Τουρκίας στο ΝΑΤΟ επειδή οι πολιτικές εξελίξεις και στις δύο χώρες έχουν αρχίσει να υπονομεύουν τις αμυντικές δυνατότητες του ΝΑΤΟ. για παράδειγμα, η πρόσφατη απόφαση της Γερμανίας να μειώσει τις αμυντικές δαπάνες που διατίθενται στο ΝΑΤΟ σε δύο χρόνια. Αυτό δεν έφτασε ποτέ τον στόχο του 2% του ΑΕΠ που καθορίστηκε στις συμφωνίες του ΝΑΤΟ. Οι μειωμένες δαπάνες δεν συνδέονται με οικονομικές δυσκολίες, καθώς ο προϋπολογισμός της χώρας έχει πλεόνασμα τα τελευταία πέντε χρόνια. το 2018 το πλεόνασμα ήταν 11,2 δισ. ευρώ. Αυτό φαινόταν ένα μήνυμα προς τη Ρωσία ότι η Γερμανία έχει ακολουθήσει την πορεία να μην ακολουθήσει το προβάδισμα των ΗΠΑ. Οι φιλορωσικές και αντιαμερικανικές συμπεριφορές που διαδίδονται μεταξύ των ψηφοφόρων υποστηρίζουν την απόφαση της κυβέρνησης να μειώσει τις αμυντικές δυνατότητες του ΝΑΤΟ.

Η Τουρκία αποφάσισε να αγοράσει ένα σύστημα αντιπυραυλικής άμυνας S-400 από τη Ρωσία, το οποίο θα επιτρέψει στους Ρώσους να παρακολουθούν τις τεχνικές άμυνας και στόχευσης των αμερικανικών μαχητικών αεροσκαφών, καθώς αυτά τα αεροσκάφη είναι τα κύρια όπλα της τουρκικής αεροπορίας και βρίσκονται συνεχώς στον αέρα. Η απόφαση αυτή έχει τείνει τις σχέσεις ΗΠΑ-Τουρκίας. Στις 13 Ιουλίου η Wall Street Journal ανέφερε ότι το ρωσικό σύστημα αντιπυραυλικής άμυνας είχε φτάσει. 15Λίγες μέρες αργότερα οι ΗΠΑ ανακοίνωσαν ότι θα ακυρώσουν την πώληση νέων αεροσκαφών στην Τουρκία. Τώρα φαίνεται ότι είτε η Τουρκία θα φύγει από το ΝΑΤΟ με δική της βούληση είτε θα εκδιωχθεί. Ο αντίκτυπος αυτής της πολιτικής στο ΝΑΤΟ φαίνεται ξεκάθαρα από τη σύγκριση στρατιωτικών δυνάμεων παραπάνω. Εάν το ΝΑΤΟ συνεχίσει να υπάρχει και η Τουρκία και η Γερμανία δεν λάβουν μέρος σε ορισμένες από τις αμυντικές του επιχειρήσεις, η αμυντική ικανότητα της Συμμαχίας θα μειωθεί κατά 27%.

Στην ετήσια Διάσκεψη Ασφάλειας του Μονάχου τον Φεβρουάριο του 2019, ο αντιπρόεδρος των ΗΠΑ Μάικ Πενς τόνισε την ανάγκη για όλα τα μέλη του ΝΑΤΟ να αυξήσουν τις αμυντικές τους δαπάνες στο 2% του ΑΕΠ και καταδίκασε το Nord Stream 2, που θα εξαρτούσε άμεσα τις χώρες του ΝΑΤΟ από τη Ρωσία. Αντίθετα, η Άνγκελα Μέρκελ τόνισε τη σημασία της πολυμέρειας και τη φιλοδοξία της Ευρώπης να βρει οικονομικές και πολιτικές λύσεις. 16 Η Μέρκελ υπήρξε ισχυρός υποστηρικτής του ΝΑΤΟ μέχρι στιγμής, αλλά δεν είναι σαφές εάν αυτό μπορεί να συνεχιστεί δεδομένης της αλλαγής στη στάση των ανθρώπων απέναντί ​​του.

Τον Απρίλιο, το ΝΑΤΟ γιόρτασε την 70η επέτειό του. Για εκείνη την ευκαιρία, παρουσιάστηκε για συζήτηση και ολοκλήρωση σχέδιο έκθεσης της Πολιτικής Επιτροπής της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του ΝΑΤΟ. 17 Η έκθεση συνόψιζε τη συμβολή του ΝΑΤΟ στην ασφάλεια και τη σταθερότητα της υπερατλαντικής περιοχής. Επισημάνθηκαν δύο νέες εξωτερικές απειλές—διεθνείς τρομοκρατικές ομάδες και μια αναδυόμενη και διεκδικητική Ρωσία—καθώς και εσωτερικές προκλήσεις.

Για την καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας το ΝΑΤΟ ενήργησε υπό την αιγίδα του ΟΗΕ με την ονομασία Διεθνής Δύναμη Βοήθειας για την Ασφάλεια. Λόγω της ρωσικής προσάρτησης της Κριμαίας και της επίθεσης στην Ουκρανία, το ΝΑΤΟ έπρεπε να αποκαταστήσει την αρχή της εδαφικής προστασίας. Για να επιτευχθεί αυτό, βελτιώθηκε η τακτική Δύναμη Αντίδρασης του ΝΑΤΟ και δημιουργήθηκε η Κοινή Ομάδα Εργασίας Πολύ Υψηλής Ετοιμότητας (VJTF). Το VJTF περιλαμβάνει 19 από τα 29 κράτη μέλη του ΝΑΤΟ. Αυτή η ομάδα προστατεύει πλέον τον εναέριο χώρο της Βαλτικής σε εκ περιτροπής βάση.

Εκτός από τις εξωτερικές απειλές, οι πεποιθήσεις στις κοινωνίες των κρατών μελών του ΝΑΤΟ έχουν αρχίσει να αλλάζουν, γεγονός που υπονομεύει τους θεμελιώδεις πυλώνες αυτών των χωρών - την προσωπική ελευθερία, την εφαρμογή της δημοκρατίας, την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και την τήρηση των νομικών κανόνων. Οι κύριοι δείκτες αλλαγής στην κοινωνία είναι ο λαϊκισμός και ο ανελευθερισμός που έχουν εμφανιστεί σε πολλές χώρες τα τελευταία χρόνια.

Φαίνεται ότι η δικαιολογία του Steinmeier πριν από 13 χρόνια για προσέγγιση -ότι οι στενές σχέσεις και οι οικονομικοί δεσμοί συμβάλλουν στον εκδημοκρατισμό της Ρωσίας και τη μετατροπή της σε μια κανονική χώρα- απέτυχε, όπως και η Ostpolitik του Willy Brandt. Η Σοβιετική Ένωση εκμεταλλεύτηκε το τελευταίο επεμβαίνοντας στον εμφύλιο πόλεμο της Αγκόλα (εξαγοράζοντας Κουβανούς μισθοφόρους) και καταλαμβάνοντας το Αφγανιστάν. Μέχρι σήμερα, η Ρωσία δεν έχει γίνει πιο φιλελεύθερη και δημοκρατική όπως ήλπιζε ο Steinmeier. Αντί να γίνει μια κανονική χώρα, ο αριθμός των κρατικών επιχειρήσεων στη Ρωσία έχει αυξηθεί και υπάρχουν όλο και περισσότεροι περιορισμοί στα ανθρώπινα δικαιώματα. Σύμφωνα με την έκθεση του Freedom House «Freedom in the World 2018», η Ρωσία θεωρείται «μη ελεύθερη», κερδίζοντας βαθμολογία μόνο 20 στα εκατό. Για σύγκριση, η Φινλανδία σημείωσε 100, το ΗΒ 94, η Εσθονία 94, η Λιθουανία 91, η Λετονία 87, οι ΗΠΑ 86 και η Πολωνία 85. Η Ουκρανία σημείωσε 62 («εν μέρει ελεύθερη») και η Λευκορωσία 21 («όχι ελεύθερη»). 18

Όσον αφορά την εξωτερική πολιτική, η Ρωσία έχει καταφέρει να τοποθετηθεί καλά σε πολλά μέρη του κόσμου, όπως η Συρία και η Βενεζουέλα. Επίσης πουλάει σε όλο τον κόσμο όπλα που κατασκευάζονται με τη γερμανική τεχνολογία. Οι Γερμανοί βιομήχανοι, ωστόσο, είναι συνδεδεμένοι με τη Ρωσία από μεγάλες επενδύσεις, τραπεζικά δάνεια και την ανάγκη για πετρέλαιο και δεν μπορούν να διαμαρτυρηθούν δημόσια για τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και άλλους περιορισμούς από τον Πούτιν. Αυτή η αμοιβαία εξάρτηση θα μπορούσε να προκαλέσει μεγάλη ζημιά στη γερμανική οικονομία, καθώς ένας δικτάτορας έχει τη δύναμη να κλείσει τις οικονομικές στρόφιγγες. Η Σοβιετική Ένωση το έκανε αυτό με τη Φινλανδία, διατηρώντας την ουδέτερη στην πολιτική μάχη μεταξύ Ανατολής και Δύσης.

Μετά τον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο, η Σοβιετική Ένωση άρχισε να αναπτύσσει το στρατιωτικό της δυναμικό με τη βοήθεια της γερμανικής βιομηχανίας. Το ίδιο κάνει και ο Πούτιν σήμερα. Τα αποτελέσματα φαίνονται ξεκάθαρα. Η ΕΣΣΔ έκανε ένα σοβαρό λάθος όταν έστειλε τις δυνάμεις της στο Αφγανιστάν. Όμως ο Πούτιν απέφυγε να κάνει τα λάθη της Σοβιετικής Ένωσης. Αντίθετα, έχει καταλάβει περιοχές σε πολλές χώρες με μεγάλο ρωσικό πληθυσμό που θεωρεί δικό του. Η Γεωργία έχασε δύο επαρχίες και η Ουκρανία την Κριμαία και την περιοχή του Ντονμπάς. Οι πιέσεις από τις δυτικές χώρες, ιδιαίτερα από τη γερμανίδα καγκελάριο Άνγκελα Μέρκελ, οδήγησαν στις συμφωνίες του Μινσκ, αλλά ακόμη και αυτό δεν κατάφερε να τερματίσει τον πόλεμο και να σώσει την ακεραιότητα της Ουκρανίας. Η Γεωργία και η Ουκρανία δεν ήταν μέλη του ΝΑΤΟ και λόγω της αντίθεσης της Γερμανίας δεν έγιναν ποτέ καν υποψήφια μέλη. Τι θα συμβεί αν ο Πούτιν αποφασίσει να επεκτείνει τη δύναμή του στη Βαλτική, κατακτώντας περιοχές όπου υπάρχει μεγάλος ρωσικός πληθυσμός; Μπορούμε να είμαστε σίγουροι ότι το Άρθρο 5 του ΝΑΤΟ, το οποίο έχει σκοπό να μας προστατεύσει, θα γίνει επίκληση εάν είναι απαραίτητο, δεδομένων των μεταβαλλόμενων πεποιθήσεων στις σημερινές χώρες του ΝΑΤΟ που επισημαίνονται ως εσωτερική πρόκληση στην έκθεση για την 70η επέτειο της Συμμαχίας;

______

1 Heino Susi, “ Rahvusriikidest ja demokraatiast – Vaba Eesti tähistel ”. Eesti Entsüklopeediakirjastus, 2000.

2 «Σοβιετική-Γερμανική Συνεργασία», 2 Μαρτίου 2015, armenandwarfare.com/2015/03/02/soviet-german-coo… .

3 C. Peter Chen, “Treaty of Rapallo”, Βάση Δεδομένων του Β’ Παγκόσμιου Πολέμου (τελευταία σημαντική ενημέρωση Ιανουάριος 2010), ww2db.com/battle_spec.php?battle_id=237 .

4 « Γερμανοσοβιετική στρατιωτική συνεργασία 1939–1941 », Axis History Forum, 8–15 Δεκεμβρίου 2013, forum.axishistory.com/viewtopic.php?t=203918#p1838… .

5 Marcel H. van Herpen, Η μηχανή προπαγάνδας του Πούτιν: Ήπια δύναμη και ρωσική εξωτερική πολιτική . Λονδίνο: Rowman & Littlefield, 2016, σελ. 218–19.

6 Ό.π., σ. 200–1.

7 Σύμφωνα με τη Wikipedia, ο Steinmeier βοήθησε στην επίλυση της κρίσης της Χάλκινης Νύχτας προτείνοντας στην πρέσβη της Εσθονίας στη Ρωσία, Marina Kaljurand, να κάνει διακοπές δύο εβδομάδων και προτρέποντας τον Ρώσο υπουργό Εξωτερικών Lavrov να μειώσει τις διαδηλώσεις μπροστά από την πρεσβεία της Εσθονίας στη Μόσχα. και άρα η πίεση στη διμερή σχέση.

8 van Herpen, Η μηχανή προπαγάνδας του Πούτιν , σελ. 201.

9 Ό.π., σελ. 234.

10 Ό.π., σελ. 205.

11 Ό.π., σελ. 210.

12 Josh Rogin, «Η Γερμανία βοήθησε στην προετοιμασία της Ρωσίας για πόλεμο, λένε αμερικανικές πηγές». Daily Beast, 12 Ιουλίου 2017,   www.thedailybeast.com/germany-helped-prep-russia-f… .

13 van Herpen, Putin's Propaganda Machine , σελ. 227–8.

14 Πηγή: Wikipedia, «Κατάλογος χωρών κατά αριθμό στρατιωτικού και παραστρατιωτικού προσωπικού», με αναφορά στο The Military Balance 2018 (Λονδίνο: Διεθνές Ινστιτούτο Στρατηγικών Μελετών), https:// en.wikipedia.org/list_of_countries_by_number_of_mi… paramilitary_personnel .

15 Abdus Sattar Ghazali, « Αψηφώντας τις απειλές των ΗΠΑ Η Τουρκία λαμβάνει το ρωσικό σύστημα αντιπυραυλικής άμυνας S-400 », The Wall Street Journal , 13 Ιουλίου 2019, countercurrents.org/2019/07/defying-us-threats-tur… .

16 Alexandra Brzozowski, “Munich Security Conference 2019—Day #3”, EURACTIV, www.euractiv.com/section/defence-and-security/news… .

17 Political Committee, Subcommittee on Transatlantic Relations, “NATO at 70: Why the Alliance Remains Indispensable”, Σχέδιο Έκθεσης του Gerald E. Connolly (Ηνωμένες Πολιτείες) Εισηγητής, 085 PCTR 19 E, 17 Απριλίου 2019. www . Κοινοβουλευτική Επιτροπή του NATO, .nato-pa.int/document/2019-nato70-why-alliance-… .

18 «Freedom in the World 2018: Democracy in Crisis», Freedom House, freehouse.org/report/freedom-world/freedom-worl… .

 

Αυτό το άρθρο δημοσιεύτηκε στο περιοδικό ICDS Diplomaatia.

Συνεργασία μεταξύ Ρωσίας και Γερμανίας: Θα μπορούσε να οδηγήσει στην επανάληψη της ιστορίας; - ICDS (icds-ee.translate.goog)