Πηγή: Red Jackets
Σε αυτή τη μακρά και ενδιαφέρουσα συνέντευξη που επικεντρώνεται στις Ηνωμένες Πολιτείες του Τραμπ, ο οικονομολόγος θίγει διάφορα θέματα, από τον πόλεμο των δασμών μέχρι την αμερικανική εξωτερική πολιτική, την οποία ουσιαστικά διαχειρίζεται το Βαθύ Κράτος με ουσιαστική συνέχεια μεταξύ των προέδρων, μέχρι τη δύσκολη σχέση με την Κίνα, την οποία θεωρεί βασικό στοιχείο στην παγκόσμια ενεργειακή μετάβαση σε ενέργεια μηδενικών εκπομπών άνθρακα, ειδικά σε αγορές εκτός των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ευρώπης.
Η δασμολογική εκεχειρία μεταξύ Κίνας και Ηνωμένων Πολιτειών αναμένεται να λήξει τον Αύγουστο. Τι περιμένετε να συμβεί στη συνέχεια; Και τι θα συμβεί στις εμπορικές σχέσεις Κίνας-ΗΠΑ για το υπόλοιπο της δεύτερης θητείας του προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ;
Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν μάθει ότι δεν μπορούν να επιβάλουν τη θέλησή τους στην Κίνα. Η απειλή των σπάνιων γαιών ήταν από μόνη της αρκετή για να κάνει τις Ηνωμένες Πολιτείες να επανεξετάσουν την άποψή τους. Έτσι, σχεδόν αμέσως μετά την επιβολή υψηλών δασμών, οι Ηνωμένες Πολιτείες υπαναχώρησαν. Και οι δύο πλευρές γνωρίζουν ότι έχουν κάποια επιρροή η μία στην άλλη. Για αυτόν τον λόγο, θα μπορούσαμε να περιμένουμε από τις δύο πλευρές να διατηρήσουν ορισμένα όρια στις εμπορικές εντάσεις τα επόμενα χρόνια. Έτσι, θα υπάρξει κάποιο είδος συμφωνίας, αλλά δεν θα εξελιχθεί πλήρως, και οι εντάσεις θα συνεχίσουν να κλιμακώνονται, χωρίς καμία πλευρά να επιβάλλει οριστικά τη θέλησή της στην άλλη. Ο βασικός λόγος είναι ότι και οι δύο πλευρές επωφελούνται από τη συνέχιση του εμπορίου. Ελπίζω να επικρατήσει κάποια ορθολογικότητα.
Η μεγαλύτερη πρόκληση, φυσικά, είναι η συμπεριφορά των Ηνωμένων Πολιτειών. Ήταν οι Ηνωμένες Πολιτείες που ξεκίνησαν αυτόν τον εμπορικό πόλεμο. Δεν πρόκειται για δύο πλευρές που πολεμούν η μία την άλλη, αλλά μάλλον για τις Ηνωμένες Πολιτείες που πολεμούν την Κίνα. Πρέπει να το θυμόμαστε αυτό. Οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να επιδείξουν κάποια προσοχή σε αυτό το σημείο. Υποψιάζομαι ότι υπάρχει μια στάση ταπεινότητας μεταξύ πολλών ανώτερων Αμερικανών αξιωματούχων. Ο ίδιος ο Τραμπ είναι απρόβλεπτος. Έχει πολύ μικρό εύρος προσοχής. Οι συμφωνίες με τον Τραμπ δεν διαρκούν. Επομένως, δεν προβλέπω μια περίοδο ηρεμίας, αλλά προβλέπω κάποια όρια στον ανταγωνισμό, επειδή κάθε πλευρά μπορεί να βλάψει την άλλη, και και οι δύο έχουν ισχυρούς λόγους να επιτύχουν κάποιο επίπεδο συνεργασίας.
Θα ήθελα να προσθέσω ένα ακόμη σημείο. Από μακροπρόθεσμη άποψη, η Κίνα σίγουρα δεν πρέπει να θεωρεί τις Ηνωμένες Πολιτείες μια αγορά ανάπτυξης για τις εξαγωγές της. Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα περιορίσουν τις κινεζικές εξαγωγές προς τις Ηνωμένες Πολιτείες με τον έναν ή τον άλλον τρόπο. Η σχέση δεν θα είναι αρμονική. Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν θα είναι φιλικές προς την Κίνα, ούτε θα είναι αξιόπιστες.
Η Κίνα θα πρέπει απλώς να διασφαλίσει ότι θα επεκτείνει τις εξαγωγές της σε άλλες αγορές και να μην επικεντρωθεί υπερβολικά στη διείσδυση στην αγορά των ΗΠΑ ή ακόμα και στην ευρωπαϊκή αγορά. Η ταχεία αύξηση των εξαγωγών της Κίνας θα επικεντρωθεί στην Αφρική, τη Νοτιοανατολική Ασία, τη Νότια Ασία, τη Δυτική Ασία, την Κεντρική Ασία και τη Λατινική Αμερική, όχι στις ΗΠΑ και τη Δυτική Ευρώπη.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν μάθει ότι δεν μπορούν να επιβάλουν τη θέλησή τους στην Κίνα. Η απειλή των σπάνιων γαιών ήταν από μόνη της αρκετή για να κάνει τις Ηνωμένες Πολιτείες να επανεξετάσουν την άποψή τους. Έτσι, σχεδόν αμέσως μετά την επιβολή υψηλών δασμών, οι Ηνωμένες Πολιτείες υπαναχώρησαν. Και οι δύο πλευρές γνωρίζουν ότι έχουν κάποια επιρροή η μία στην άλλη. Για αυτόν τον λόγο, θα μπορούσαμε να περιμένουμε από τις δύο πλευρές να διατηρήσουν ορισμένα όρια στις εμπορικές εντάσεις τα επόμενα χρόνια. Έτσι, θα υπάρξει κάποιο είδος συμφωνίας, αλλά δεν θα εξελιχθεί πλήρως, και οι εντάσεις θα συνεχίσουν να κλιμακώνονται, χωρίς καμία πλευρά να επιβάλλει οριστικά τη θέλησή της στην άλλη. Ο βασικός λόγος είναι ότι και οι δύο πλευρές επωφελούνται από τη συνέχιση του εμπορίου. Ελπίζω να επικρατήσει κάποια ορθολογικότητα.
Η μεγαλύτερη πρόκληση, φυσικά, είναι η συμπεριφορά των Ηνωμένων Πολιτειών. Ήταν οι Ηνωμένες Πολιτείες που ξεκίνησαν αυτόν τον εμπορικό πόλεμο. Δεν πρόκειται για δύο πλευρές που πολεμούν η μία την άλλη, αλλά μάλλον για τις Ηνωμένες Πολιτείες που πολεμούν την Κίνα. Πρέπει να το θυμόμαστε αυτό. Οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να επιδείξουν κάποια προσοχή σε αυτό το σημείο. Υποψιάζομαι ότι υπάρχει μια στάση ταπεινότητας μεταξύ πολλών ανώτερων Αμερικανών αξιωματούχων. Ο ίδιος ο Τραμπ είναι απρόβλεπτος. Έχει πολύ μικρό εύρος προσοχής. Οι συμφωνίες με τον Τραμπ δεν διαρκούν. Επομένως, δεν προβλέπω μια περίοδο ηρεμίας, αλλά προβλέπω κάποια όρια στον ανταγωνισμό, επειδή κάθε πλευρά μπορεί να βλάψει την άλλη, και και οι δύο έχουν ισχυρούς λόγους να επιτύχουν κάποιο επίπεδο συνεργασίας.
Θα ήθελα να προσθέσω ένα ακόμη σημείο. Από μακροπρόθεσμη άποψη, η Κίνα σίγουρα δεν πρέπει να θεωρεί τις Ηνωμένες Πολιτείες μια αγορά ανάπτυξης για τις εξαγωγές της. Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα περιορίσουν τις κινεζικές εξαγωγές προς τις Ηνωμένες Πολιτείες με τον έναν ή τον άλλον τρόπο. Η σχέση δεν θα είναι αρμονική. Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν θα είναι φιλικές προς την Κίνα, ούτε θα είναι αξιόπιστες.
Η Κίνα θα πρέπει απλώς να διασφαλίσει ότι θα επεκτείνει τις εξαγωγές της σε άλλες αγορές και να μην επικεντρωθεί υπερβολικά στη διείσδυση στην αγορά των ΗΠΑ ή ακόμα και στην ευρωπαϊκή αγορά. Η ταχεία αύξηση των εξαγωγών της Κίνας θα επικεντρωθεί στην Αφρική, τη Νοτιοανατολική Ασία, τη Νότια Ασία, τη Δυτική Ασία, την Κεντρική Ασία και τη Λατινική Αμερική, όχι στις ΗΠΑ και τη Δυτική Ευρώπη.
Ποιες είναι οι προβλέψεις σας για τις ενδιάμεσες εκλογές των ΗΠΑ; Θα είναι μια δύσκολη μάχη για τον Τραμπ; Μπορείτε να σχολιάσετε πόσο διχασμένες είναι οι ΗΠΑ σε σύγκριση με πριν από την εκλογή του Τραμπ πέρυσι;
Νομίζω ότι οι Δημοκρατικοί πιθανότατα θα ανακτήσουν τον έλεγχο ενός ή και των δύο σωμάτων του Κογκρέσου, επειδή αυτό είναι γενικά το μοτίβο στις ενδιάμεσες εκλογές. Ακόμα και χωρίς να υπεισέλθω στις λεπτομέρειες του τρέχοντος πλαισίου, το επικρατέστερο κόμμα στον Λευκό Οίκο σχεδόν πάντα χάνει έδαφος στις ενδιάμεσες εκλογές και η Ρεπουμπλικανική πλειοψηφία και στα δύο σώματα του Κογκρέσου είναι πολύ μικρή. Τούτου λεχθέντος, θα πρέπει επίσης να καταλάβουμε ότι ο Τραμπ κυβερνά κυρίως με εκτελεστικά διατάγματα, όχι με νόμο. Ακόμα κι αν οι Δημοκρατικοί ανακτήσουν τον έλεγχο ενός ή και των δύο σωμάτων του Κογκρέσου, ο Τραμπ θα συνεχίσει να εκδίδει διατάγματα.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες επί του παρόντος δεν διαθέτουν ένα λειτουργικό συνταγματικό σύστημα, κατά τη γνώμη μου. Είναι μια κυβέρνηση ενός άνδρα που βασίζεται στις κηρύξεις έκτακτης ανάγκης του Τραμπ. Τα διατάγματα συνήθως ξεκινούν με τη φράση: «Με την εξουσία που μου έχει ανατεθεί ως Πρόεδρος από το Σύνταγμα και τους νόμους των Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικής, διακηρύσσεται δια του παρόντος». Πρόκειται για ένα είδος ήπιας δικτατορίας, όχι για συνταγματικό σύστημα. Τα κατώτερα δικαστήρια αντιτίθενται σε αυτό, αλλά το Ανώτατο Δικαστήριο αφήνει τον Τραμπ να κάνει τη δουλειά του. Το Κογκρέσο είναι σχεδόν ετοιμοθάνατο.
Ακόμα κι αν οι Δημοκρατικοί ανακτούσαν κάποιο έλεγχο της Βουλής ή της Γερουσίας, αυτό δεν θα σταματούσε πολλά από αυτά που κάνει ο Τραμπ. Θα πρέπει επίσης να προσθέσω ότι, αν και οι Αμερικανοί είναι πολωμένοι, γενικά αντιπαθούν και τα δύο πολιτικά κόμματα. Οι περισσότεροι Αμερικανοί είναι δυσαρεστημένοι με την κατεύθυνση που ακολουθεί η χώρα. Δεν εμπιστεύονται τους πολιτικούς. Οι πολιτικοί μας θεσμοί δεν λειτουργούν σωστά και γι' αυτό υπάρχει τόσο υψηλό επίπεδο δυσπιστίας.
Ένα άλλο σημείο που πιστεύω ότι είναι σημαντικό να κατανοήσουμε είναι ότι οι διακυμάνσεις μεταξύ Δημοκρατικών και Ρεπουμπλικανών δεν αλλάζουν την εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ. Ο [πρώην πρόεδρος Μπαράκ] Ομπάμα ξεκίνησε πολιτικές κατά της Κίνας κατά τη διάρκεια της θητείας του. Στη συνέχεια, ακολούθησαν οι δασμοί του Τραμπ κατά την πρώτη του θητεία. Ο Μπάιντεν διατήρησε τους δασμούς του Τραμπ και υιοθέτησε μια εχθρική πολιτική απέναντι στην Κίνα. Τώρα ο Τραμπ συνεχίζει από εκεί που σταμάτησε ο Μπάιντεν. Είναι το βαθύ κράτος που καθοδηγεί την εξωτερική πολιτική, όχι η κοινή γνώμη ή οι πρόεδροι.
Εν ολίγοις, δεν έχω πολλές ελπίδες ότι μια αλλαγή στις ενδιάμεσες εκλογές θα αλλάξει σημαντικά την κατεύθυνση της πολιτικής των ΗΠΑ. Ακόμη και μια αλλαγή στον Λευκό Οίκο σε τέσσερα χρόνια είναι απίθανο να αλλάξει σημαντικά την πολιτική των ΗΠΑ. Τα προβλήματά μας είναι βαθιά ριζωμένα. Οι θεσμικές μας ελλείψεις είναι βαθιές. Θα χρειαστούν ίσως 20 χρόνια για να βρεθεί αυτή η λύση. Αυτό δεν είναι ένα φαινόμενο Τραμπ αυτό καθαυτό.
Ποια επίδραση θα έχει το νομοσχέδιο "Ένα Μεγάλο Όμορφο" στην οικονομία των ΗΠΑ;
Το νομοσχέδιο "Ένα Μεγάλο Όμορφο" αποδυναμώνει τις Ηνωμένες Πολιτείες με δύο τρόπους. Πρώτον, επιδεινώνει τα ήδη μεγάλα ελλείμματα του προϋπολογισμού εφαρμόζοντας περαιτέρω φορολογικές περικοπές που ωφελούν κυρίως τους πλούσιους Αμερικανούς και την επιχειρηματική τάξη. Αυτές οι φορολογικές περικοπές αυξάνουν σημαντικά το έλλειμμα του προϋπολογισμού και αντισταθμίζονται εν μέρει από περικοπές στην υγειονομική περίθαλψη για τους φτωχότερους Αμερικανούς. Το νομοσχέδιο, επομένως, είναι δραματικά άδικο και άσοφο όσον αφορά τον αντίκτυπό του στο έλλειμμα και την ανισότητα.
Δεύτερον, ο νόμος σταδιακά εξαλείφει ορισμένες από τις μέτριες προσπάθειες που έχουν καταβάλει προηγουμένως οι Ηνωμένες Πολιτείες στον τομέα της ενέργειας χαμηλών εκπομπών άνθρακα και του εκσυγχρονισμού των υποδομών. Έτσι, ο νόμος σηματοδοτεί μια υποχώρηση από την ηγεσία των Ηνωμένων Πολιτειών στις τεχνολογίες του 21ου αιώνα. Ουσιαστικά, η κυβέρνηση Τραμπ είναι ένα δώρο προς την Κίνα, με τις πολιτικές του Τραμπ να λένε στην Κίνα: «Η Κίνα πρέπει να ηγηθεί της κλιματικής ασφάλειας, της ενέργειας χαμηλών εκπομπών άνθρακα, των ηλεκτρικών οχημάτων και όλων των πράσινων και ψηφιακών τεχνολογιών που χρειάζεται ο κόσμος, ενώ οι Ηνωμένες Πολιτείες αγνοούν το μέλλον».
Έτσι, τίποτα από αυτά δεν είναι ένα μεγάλο και όμορφο νομοσχέδιο. Είναι ένα χάος που αντανακλά τις αποτυχίες του αμερικανικού πολιτικού συστήματος.
Ποιες είναι οι επιπτώσεις της σύγκρουσης μεταξύ του δισεκατομμυριούχου Έλον Μασκ και του Τραμπ;
Ο Τραμπ δεν έχει μακροχρόνιες σχέσεις με κανέναν εκτός από την άμεση οικογένειά του. Ο Τραμπ μαλώνει με όλους. Θυμάστε τον Στιβ Μπάνον; Ήταν κάποτε ο στενότερος σύμβουλος του Τραμπ. Αυτό έληξε γρήγορα. Σχεδόν όλοι οι σύμβουλοι του Τραμπ απολύονται κάποια στιγμή. Ο Τραμπ δεν είναι ένα άτομο με μακροχρόνια πίστη σε κανέναν.
Οι ατομικές διαμάχες δεν σημαίνουν πολλά. Η ρήξη με τον Μασκ δεν σημαίνει ρήξη με τη Σίλικον Βάλεϊ. Η Σίλικον Βάλεϊ έφερε τον Τραμπ πίσω στον Λευκό Οίκο με τεράστια οικονομική υποστήριξη για την καμπάνια του. Υπάρχουν ακόμη δεκάδες δισεκατομμύρια δολάρια σε κυβερνητικά συμβόλαια που προορίζονται για τον Έλον Μασκ, τον Πίτερ Θιλ και άλλους μεγάλους τεχνολογικούς παράγοντες.
Η βασική σχέση μεταξύ της Σίλικον Βάλεϊ και της Ουάσινγκτον παραμένει άθικτη επειδή το Πεντάγωνο πιστεύει ότι χρειάζεται την Τεχνητή Νοημοσύνη και δεν μπορεί να την επιδιώξει μόνο του. Ενώ ο Τραμπ έχει μειώσει την υποστήριξη για ηλεκτρικά οχήματα, συμπεριλαμβανομένης της Tesla, το Πεντάγωνο θα συνεχίσει να βασίζεται στην SpaceX του Μασκ για πολλά χρόνια ακόμα. Και το ίδιο ισχύει και για την εξάρτηση του Πενταγώνου από τις δυνατότητες Τεχνητής Νοημοσύνης των μεγάλων τεχνολογικών εταιρειών γενικά.
Σε άλλες συνεντεύξεις, έχετε πει ότι ο Τραμπ δεν έχει υιοθετήσει μια συνεκτική στρατηγική εξωτερικής πολιτικής, συμπεριλαμβανομένου του χειρισμού της Κίνας. Γιατί το πιστεύετε αυτό; Και τι βλέπετε για το μέλλον των σχέσεων ΗΠΑ-Κίνας;
Η πιο θεμελιώδης τάση στην παγκόσμια οικονομία είναι η ραγδαία άνοδος των μη δυτικών οικονομιών, με επικεφαλής την Κίνα και συμπεριλαμβανομένων της Ρωσίας, της Ινδίας, της Νοτιοανατολικής Ασίας και, τις επόμενες δεκαετίες, της Αφρικής. Οι Ηνωμένες Πολιτείες αγωνίζονται να διατηρήσουν την κυριαρχία τους σε έναν κόσμο όπου οι αναδυόμενες οικονομίες αναπτύσσονται ραγδαία. Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν θα μπορέσουν να αποτρέψουν την εμφάνιση της πολυπολικότητας, αλλά θα προσπαθήσουν. Ο Τραμπ θα προσπαθήσει το ένα ή το άλλο, αλλά χωρίς επιτυχία ή συνέπεια. Η πολυπολικότητα είναι ήδη εδώ.
Το ευρύ μοτίβο οικονομικής σύγκλισης -στο οποίο οι αναδυόμενες οικονομίες μειώνουν ή κλείνουν το χάσμα εισοδήματος με τις χώρες της Δύσης υψηλού εισοδήματος- σημαίνει ότι η δυτική ηγεμονία έχει τελειώσει. Αυτό προκαλεί βαθιά απογοήτευση, όχι μόνο μεταξύ της πολιτικής τάξης των ΗΠΑ, αλλά και στην Ευρώπη.
Η Κίνα ξεπερνά κατά πολύ τις Ηνωμένες Πολιτείες στην παραγωγή προηγμένων βιομηχανικών αγαθών, όπως ηλεκτρικά οχήματα, ηλιακή ενέργεια, αιολική ενέργεια, προηγμένη πυρηνική ενέργεια, μπαταρίες, 5G χαμηλού κόστους και πολλές άλλες βασικές τεχνολογίες. Η Κίνα ενσωματώνει την τεχνητή νοημοσύνη στις προηγμένες διαδικασίες παραγωγής περισσότερο από τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Πολλοί Ευρωπαίοι ηγέτες πιστεύουν ότι αν τάχθηκαν με τις Ηνωμένες Πολιτείες εναντίον της Κίνας και της Ρωσίας, η δυτική ηγεμονία ίσως θα συνεχιζόταν. Κατά την άποψή μου, αυτό είναι απατηλό, αλλά εξακολουθεί να δημιουργεί πολύ θόρυβο, τριβές και τον κίνδυνο σύγκρουσης. Ωστόσο, καμία από αυτές τις στρατηγικές δεν είναι συνεκτική.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν έχουν στρατηγική για να παραμείνουν μπροστά από την Κίνα. Στην πραγματικότητα, δεν μπορούν. Ακούμε πολλές επιθέσεις από τις Ηνωμένες Πολιτείες εναντίον της Κίνας, της Ρωσίας και των χωρών BRICS. Αυτό είναι επικίνδυνο. Πιστεύω ότι η ίδια η έντονη ρητορική μπορεί να γίνει μια αυτοεκπληρούμενη πολεμική προφητεία. Υπάρχουν πολλοί αδαείς άνθρωποι στην πολιτική ηγεσία των ΗΠΑ και ανησυχώ βαθιά για την αφέλειά τους και τις αυταπάτες τους.
Αυτή, κατά την άποψή μου, είναι ουσιαστικά η προέλευση του «εμπορικού πολέμου». Μεταξύ 2010 και 2015, οι Ηνωμένες Πολιτείες αποφάσισαν ότι η Κίνα αποτελούσε πλέον απειλή για την πρωτοκαθεδρία τους. Οι Ηνωμένες Πολιτείες επιχείρησαν διάφορες στρατηγικές για να σταματήσουν τη συνεχή άνοδο της Κίνας, όπως: μια στρατιωτική ενίσχυση στην Ανατολική Ασία· περιορισμοί στις εξαγωγές προϊόντων υψηλής τεχνολογίας, ιδίως προηγμένων τσιπ· οικονομικές κυρώσεις κατά μεγάλων κινεζικών εταιρειών· περιορισμοί στις επενδύσεις από αμερικανικές εταιρείες και περιορισμοί στην ιδιοκτησία κινεζικών εταιρειών στις Ηνωμένες Πολιτείες· υψηλοί δασμοί στις κινεζικές εξαγωγές· και άλλα. Αλλά τίποτα από αυτά δεν σταματά την άνοδο της Κίνας. Η ανάπτυξη της Κίνας είναι αποτέλεσμα σκληρής δουλειάς, εφευρετικότητας, υψηλών ποσοστών αποταμίευσης, υψηλών ποσοστών επενδύσεων, πολύ αποτελεσματικού μακροπρόθεσμου σχεδιασμού και μιας γενιάς άκρως εξειδικευμένων και επιχειρηματικών ηγετών επιχειρήσεων, ιδίως νέων. Αυτά τα θεμελιώδη πλεονεκτήματα επιμένουν παρά τις αντικινεζικές πολιτικές των Ηνωμένων Πολιτειών.
Οι πολιτικές του Τραμπ επιταχύνουν τη μεταφορά επιστημόνων υψηλού επιπέδου στην Κίνα. Η γενική μου άποψη είναι ότι ο Τραμπ κάνει πολύ θόρυβο και δημιουργεί πραγματικούς κινδύνους, αλλά χωρίς πραγματική στρατηγική και χωρίς πιθανότητα επιτυχίας στον περιορισμό της ανόδου της Κίνας. Αυτό είναι καλό. Ο υπόλοιπος κόσμος επωφελείται από την οικονομική επιτυχία της Κίνας, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών.
Στην τελευταία σας συνέντευξη στο Open Questions, μιλήσατε για το «βαθύ κράτος», μια σύνθετη ομάδα κεκτημένων συμφερόντων στη βιομηχανία, τον στρατό και άλλους τομείς. Θέλει το βαθύ κράτος μια στρατιωτική σύγκρουση με την Κίνα; Και πιστεύουν ξένες κυβερνήσεις - όπως η Κίνα και η Ρωσία - στην ύπαρξη ενός βαθύ κράτους, το οποίο πολλοί απορρίπτουν ως θεωρία συνωμοσίας;
Το Βαθύ Κράτος είναι το μόνιμο σύστημα ασφαλείας των Ηνωμένων Πολιτειών και των εταίρων τους στην Ευρώπη και την Ανατολική Ασία, συμπεριλαμβανομένης της Ιαπωνίας, της Κορέας και άλλων περιοχών όπου οι Ηνωμένες Πολιτείες διατηρούν στρατιωτικές βάσεις και άλλους θεσμούς ασφαλείας. Περιλαμβάνει τον στρατό, τη CIA, στρατιωτικούς εργολάβους και πολιτικούς που υπηρετούν το στρατιωτικοβιομηχανικό σύμπλεγμα.
Υπάρχει βαθύ κράτος; Ναι. Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν περίπου 750 στρατιωτικές βάσεις στο εξωτερικό, πολλές από τις οποίες βρίσκονται στην Ανατολική Ασία. Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν πολλούς σημαντικούς στρατιωτικούς εργολάβους με εκατοντάδες δισεκατομμύρια δολάρια σε ετήσιες συναλλαγές με την κυβέρνηση των ΗΠΑ. Οι Ηνωμένες Πολιτείες διεξάγουν σχεδόν αδιάκοπους φανερούς και μυστικούς πολέμους, μερικοί από τους οποίους είναι πόλεμοι δι' αντιπροσώπων (στους οποίους οι ΗΠΑ εξοπλίζουν και χρηματοδοτούν την Ουκρανία για να πολεμήσει τη Ρωσία), και μερικές φορές ανοιχτές συγκρούσεις με έντονη αμερικανική εμπλοκή, όπως στο Ιράκ και το Αφγανιστάν. Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν τα τεράστια παγκόσμια δίκτυα της CIA και άλλων υπηρεσιών πληροφοριών και μυστικών ιδρυμάτων. Όλα αυτά αποτελούν το βαθύ κράτος. Οι πρόεδροι έρχονται και παρέρχονται, αλλά η υποκείμενη εξωτερική πολιτική είναι συνεπής και ορίζεται σε μεγάλο βαθμό έξω από τα μάτια του κοινού, χωρίς καμία αναφορά στη δημόσια γνώμη.
Όταν ο Ομπάμα αντικατέστησε τον Μπους τον νεότερο, και ο Τραμπ αντικατέστησε τον Ομπάμα, και ο Μπάιντεν αντικατέστησε τον Τραμπ, και ο Τραμπ αντικατέστησε τον Μπάιντεν, υπήρχαν συζητήσεις στις δημόσιες σχέσεις ότι υπήρξε μια αλλαγή, αλλά στην πραγματικότητα υπήρξε πολύ μικρή αλλαγή στην εξωτερική πολιτική. Για παράδειγμα, πόσο άλλαξε η εξωτερική πολιτική όταν ο Ομπάμα διαδέχθηκε τον Μπους τον νεότερο; Πολύ λίγο. Ο Ομπάμα ξεκίνησε πολλούς πολέμους, όπως ακριβώς είχε κάνει και ο Μπους. Η ομάδα του Ομπάμα συμμετείχε ενεργά στο πραξικόπημα του 2014 στην Ουκρανία, το οποίο άνοιξε το δρόμο για τον πόλεμο στην Ουκρανία. Ο Ομπάμα πήγε στον πόλεμο κατά της Λιβύης. Ο Ομπάμα έδωσε στην CIA την εντολή να ανατρέψει την συριακή κυβέρνηση. Όλα αυτά ήταν συνέχεια των πολιτικών της εποχής Μπους.
Ο Τραμπ συνέχισε τις περισσότερες από τις ίδιες πολιτικές. Ο Τραμπ συνέχισε να ενισχύει τον ουκρανικό στρατό. Η κυβέρνηση Τραμπ απέρριψε τη συμφωνία Μινσκ II, η οποία θα μπορούσε να είχε αποτρέψει την κλιμάκωση του πολέμου στην Ουκρανία. Δεν υπήρξαν σημαντικές αλλαγές μεταξύ Ομπάμα και Τραμπ. Όταν ο Μπάιντεν ανέλαβε τα καθήκοντά του, ισχυρίστηκαν και πάλι ότι θα υπήρχε μια νέα εξωτερική πολιτική, αλλά αυτό δεν συνέβη. Τι έκανε ο Μπάιντεν με την Κίνα; Συνέχισε τους δασμούς του Τραμπ. Συνέχισε τη σκληρή ρητορική του Τραμπ. Ο Μπάιντεν έχει διαιρέσει παράλογα τον κόσμο μεταξύ των λεγόμενων δημοκρατιών και των αυταρχικών καθεστώτων, μια απίστευτα αφελής προσέγγιση, όπως έχω πει από την αρχή. Ο Μπάιντεν έχει κλιμακώσει τον πόλεμο στην Ουκρανία. Έχει απορρίψει όλες τις προσπάθειες ειρηνευτικών διαπραγματεύσεων, συμπεριλαμβανομένης της Διαδικασίας της Κωνσταντινούπολης, η οποία θα μπορούσε να είχε τερματίσει τον πόλεμο στην Ουκρανία το 2022. Όσον αφορά τη Μέση Ανατολή, ο Μπάιντεν έχει συμμετάσχει στη συνεχιζόμενη γενοκτονία στο Ισραήλ. Επομένως, ο Μπάιντεν έχει κάνει ελάχιστα διαφορετικά από τον Μπους Τζούνιορ, τον Ομπάμα και τον Τραμπ πριν από αυτόν.
Τώρα, ο Τραμπ επέστρεψε. Ποια είναι η πραγματική διαφορά; Ο Τραμπ είναι διαφορετικός στο στυλ του, στην απρόβλεπτη φύση του, στην κακία του, στον εγωκεντρισμό του και στις συνεχείς αλλαγές του. Ωστόσο, όσον αφορά τη βασική εξωτερική πολιτική, ο Τραμπ δεν διαφέρει πολύ από τους προκατόχους του.
Με αυτή την έννοια, το «βαθύ κράτος» αναφέρεται σε μια συνεπή ευθυγράμμιση των θεσμών ασφαλείας των ΗΠΑ που διαχειρίζονται την αμερικανική εξωτερική πολιτική. Η αμερικανική εξωτερική πολιτική δεν καθορίζεται από την κοινή γνώμη, το Κογκρέσο ή, σε μεγάλο βαθμό, τον πρόεδρο. Σκεφτείτε αντί για τη CIA, το Πεντάγωνο και άλλα στοιχεία του βαθέος κράτους.
Το βαθύ κράτος καθορίζει επίσης τις πολιτικές των υποτελών κρατών των ΗΠΑ. Πολλοί παρατηρητές θεωρούν την Ιαπωνία μια χώρα που κατέχεται από τις ΗΠΑ, με μια εξωτερική πολιτική ουσιαστικά υποδεέστερη αυτής των Ηνωμένων Πολιτειών. Το ίδιο μπορεί να ειπωθεί και για πολλές άλλες χώρες. Όπου οι Ηνωμένες Πολιτείες διατηρούν στρατιωτικές βάσεις, οι χώρες υποδοχής τείνουν να ενεργούν σαν κατεχόμενες χώρες, προσαρμόζοντας την εξωτερική τους πολιτική σε αυτήν των Ηνωμένων Πολιτειών.
Το βαθύ κράτος των ΗΠΑ είναι βαθιά αλαζονικό, πεπεισμένο ότι μπορεί να κυριαρχήσει στον κόσμο. Το βαθύ κράτος των ΗΠΑ πιστεύει ότι μπορεί να κυριαρχήσει όχι μόνο σε συμμάχους των ΗΠΑ, κάτι που συνήθως ισχύει, αλλά και στην Κίνα, τη Ρωσία, το Ιράν, τη Βραζιλία και άλλους. Όταν η αλαζονεία των ΗΠΑ γίνεται πολύ ισχυρή, απειλείται η καταστροφή. Αυτό συνέβη στην Ουκρανία. Οι ΗΠΑ νόμιζαν ότι θα μπορούσαν να υποτάξουν τη Ρωσία στη θέλησή τους. Απέτυχαν. Η προσπάθεια να επιβληθεί η ισχύς των ΗΠΑ στην Ουκρανία οδήγησε σε πόλεμο. Η αλαζονεία των ΗΠΑ με ανησυχεί βαθιά. Ο Τραμπ σίγουρα δεν είναι στρατηγικός. Δεν υπάρχει μακροπρόθεσμο σχέδιο. Οι ΗΠΑ παίζουν πόκερ, αλλά όχι πολύ καλά ή σοφά. Συχνά μπλοφάρουν. Όλη η προσέγγιση θα μπορούσε να οδηγήσει σε πόλεμο.
Η Κίνα αναπτύσσει τώρα τις οικονομικές της πολιτικές για τα επόμενα πέντε χρόνια. Έχετε συμβουλεύσει πολλές χώρες στο παρελθόν. Ποιες είναι οι συμβουλές σας προς την Κίνα ενόψει αυτής της έντασης και του παγκόσμιου δασμολογικού πολέμου;
Η κύρια συμβουλή μου προς την Κίνα είναι να στραφεί στον μη δυτικό κόσμο για τις ισχυρότερες συνεργασίες στο εμπόριο, τις επενδύσεις και τη διπλωματία, τουλάχιστον για ένα διάστημα. Η συμμαχία υπό την ηγεσία των ΗΠΑ (Ηνωμένες Πολιτείες, Καναδάς, Ηνωμένο Βασίλειο, ΕΕ, Ιαπωνία, Κορέα, Αυστραλία και Νέα Ζηλανδία) αντιπροσωπεύει περίπου το 13% του παγκόσμιου πληθυσμού. Η Κίνα αντιπροσωπεύει ένα άλλο 17%. Το υπόλοιπο 70% του κόσμου - στην Ασία, την Αφρική και τη Λατινική Αμερική - θέλει καλές, ισχυρές οικονομικές και διπλωματικές σχέσεις με την Κίνα. Αυτό το 70% του παγκόσμιου πληθυσμού θέλει να εκσυγχρονιστεί και η Κίνα παρέχει σε αυτές τις χώρες τα μέσα για ταχεία ανάπτυξη και εκσυγχρονισμό. Η Κίνα είναι ζωτικής σημασίας για την παγκόσμια ενεργειακή μετάβαση σε ενέργεια μηδενικών εκπομπών άνθρακα, ειδικά σε αγορές εκτός των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ευρώπης.
Οι αναδυόμενες και αναπτυσσόμενες οικονομίες της Ασίας, της Αφρικής και της Λατινικής Αμερικής θα είναι οι αγορές στις οποίες η Κίνα θα αναπτύξει γρήγορα τις εξαγωγές της τα επόμενα χρόνια. Η Κίνα θα διαδραματίσει βασικό παγκόσμιο ρόλο σε αυτές τις οικονομίες, οικοδομώντας προηγμένες πράσινες και ψηφιακές οικονομίες χρησιμοποιώντας πρωτοποριακές κινεζικές τεχνολογίες.
Θα είναι μια σημαντική νίκη για τον κόσμο, καθώς η Κίνα συνεχίζει να αναπτύσσεται ραγδαία, ενώ παράλληλα ενθαρρύνει την ταχεία ανάπτυξη στις αναδυόμενες και αναπτυσσόμενες χώρες. Δυστυχώς, κατά την άποψή μου, οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν θα διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο σε αυτόν τον εκσυγχρονισμό στην επόμενη γενιά. Οι Ηνωμένες Πολιτείες υπό τον Τραμπ υποχωρούν από τις πράσινες τεχνολογίες και την παγκόσμια ευθύνη.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν μπορούν να ανταγωνιστούν την Κίνα στην παγκόσμια αγορά ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Δεν μπορούν να ανταγωνιστούν την Κίνα στην παγκόσμια αγορά ψηφιακής συνδεσιμότητας. Δεν μπορούν να ανταγωνιστούν την Κίνα στους σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας ή στη ναυτιλία χαμηλών εκπομπών άνθρακα. Σε όλους αυτούς τους τομείς, ο Τραμπ παραχωρεί το εμπόριο και την παγκόσμια ηγεσία στην Κίνα.
Όσον αφορά τις αγορές των ΗΠΑ, η Κίνα θα πρέπει σίγουρα να επιδιώξει μια κατάλληλη εμπορική συμφωνία με τις Ηνωμένες Πολιτείες, αλλά δεν πρέπει να ανησυχεί ιδιαίτερα σε καμία περίπτωση. Οι Ηνωμένες Πολιτείες αντιπροσωπεύουν ήδη ένα μικρό μερίδιο των εξαγωγών της Κίνας, ίσως περίπου 10-12%. Αυτό το μερίδιο των κινεζικών εξαγωγών πιθανότατα θα μειωθεί περαιτέρω.
Ελπίζω να κάνω λάθος και ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες θα ανακτήσουν κάποια λογική και θα συμμετάσχουν στην παγκόσμια προσπάθεια για πράσινο μετασχηματισμό και θα αποκαταστήσουν το κανονικό εμπόριο με την Κίνα. Ωστόσο, δεν πιστεύω ότι αυτό θα συμβεί για πολλά χρόνια και δεν πιστεύω ότι η Κίνα μπορεί ή πρέπει να βασίσει τις πολιτικές της στην επιστροφή στο κανονικό εμπόριο με τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Πιο συγκεκριμένα, υποστηρίζω την επέκταση της Πρωτοβουλίας «Μία Ζώνη, Ένας Δρόμος» της Κίνας. Υποστηρίζω τη συνεργασία της Κίνας με περιφερειακές ομάδες, συμπεριλαμβανομένων του ASEAN, της Αφρικανικής Ένωσης, του Αραβικού Συνδέσμου και της Κοινότητας Κρατών της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής (CELAC). Οι σχέσεις της Κίνας με αυτές τις περιφερειακές ομάδες μπορούν να είναι εξαιρετικά στρατηγικές, καθώς οι περιφερειακές ομάδες μπορούν και θα πρέπει να ενισχύσουν τη διασύνδεση των υποδομών μεταξύ όλων των μελών της ομάδας. Για την Κίνα, θα είναι ευκολότερο να ασχοληθεί με περιφερειακά σχέδια παρά με μία χώρα τη φορά.
Πράγματι, κανένα μεμονωμένο κράτος του ASEAN, της Μέσης Ανατολής ή της Λατινικής Αμερικής δεν μπορεί να εκσυγχρονιστεί μόνο του χωρίς ισχυρούς δεσμούς με τους γείτονές του μέσω εμπορίου, χρηματοδότησης και υποδομών. Με τον ASEAN, για παράδειγμα, υπάρχει πραγματική ανάγκη για ένα ενεργειακό σύστημα σε επίπεδο ASEAN, όχι ξεχωριστά ενεργειακά συστήματα για το Λάος, την Καμπότζη, το Βιετνάμ, την Ταϊλάνδη, τη Μαλαισία, την Ινδονησία κ.λπ. Αυτές οι χώρες χρειάζονται ένα διασυνδεδεμένο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας και η Κίνα θα διαδραματίσει βασικό ρόλο στην επίτευξη ενός δικτύου σε επίπεδο ASEAN. Επομένως, η διπλωματία Κίνας-ASEAN είναι εξαιρετικά επωφελής και για τις δύο πλευρές.
Πιστεύω επίσης ότι το Χονγκ Κονγκ θα διαδραματίσει έναν τεράστιο και πραγματικά μοναδικό ηγετικό ρόλο στον παγκόσμιο μετασχηματισμό. Το Χονγκ Κονγκ είναι ζωτικής σημασίας για τους αναπτυσσόμενους δεσμούς της Κίνας με την ASEAN, την Αφρικανική Ένωση και πέραν αυτής. Η Περιοχή του Μεγάλου Κόλπου (GBA) συνδυάζει την παγκόσμια ηγεσία του Χονγκ Κονγκ στα διεθνή χρηματοοικονομικά, την τριτοβάθμια εκπαίδευση και την παγκόσμια διαχείριση, με την ηγεσία της Σεντζέν στις τεχνολογίες αιχμής και την προηγμένη κατασκευή της Ντονγκουάν, της Γκουανγκτζόου και άλλων πόλεων της GBA.
Συνδυάζοντας αυτά τα δυνατά σημεία, η GBA γίνεται η καρδιά του παγκόσμιου πράσινου μετασχηματισμού, της ενέργειας μηδενικών εκπομπών άνθρακα, της ρομποτικής, της κατασκευής που βασίζεται στην τεχνητή νοημοσύνη, της ψηφιακής συνδεσιμότητας και πολλών άλλων. Όλα αυτά θα βοηθήσουν στην τροφοδοσία της Κίνας - και του Χονγκ Κονγκ - για την επόμενη γενιά.
Φέτος συμπληρώνονται 80 χρόνια από το τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου. Πώς αλλάζει η μεταπολεμική παγκόσμια τάξη και πώς θα μοιάζει η νέα παγκόσμια τάξη;
Υπάρχουν τρία σενάρια.
Το πρώτο είναι η δημιουργία ενός πραγματικά πολυμερούς κόσμου. Για τον σκοπό αυτό, χρειαζόμαστε τα Ηνωμένα Έθνη 2.0. Χρειαζόμαστε ένα ενημερωμένο διεθνές σύστημα στο οποίο όλες οι μεγάλες δυνάμεις συμφωνούν να επενδύσουν στο κράτος δικαίου και στην ειρηνική επίλυση των συγκρούσεων. Αυτό θα απαιτήσει την ενημέρωση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και, γενικότερα, των θεσμών του ΟΗΕ.
Θα ήθελα να δω μια σημαντική πανεπιστημιούπολη των Ηνωμένων Εθνών στην Κίνα για να βοηθήσει στην προώθηση του πράσινου και ψηφιακού μετασχηματισμού παγκοσμίως. Θα ήθελα να δω την Κίνα και την Ινδία να συνεργάζονται στενά στα Ηνωμένα Έθνη, συμπεριλαμβανομένης της θέσης της Ινδίας στο Συμβούλιο Ασφαλείας. Θα ήθελα η Κίνα να υποστηρίξει την Αφρικανική Ένωση, ώστε να μπορεί να διαδραματίσει πολύ πιο εξέχοντα ρόλο στην παγκόσμια διακυβέρνηση. Θα ήθελα η Κίνα, η Ιαπωνία και η Κορέα να τερματίσουν τις γεωπολιτικές τους διαιρέσεις και να σχηματίσουν μια ισχυρή συμμαχία στη Βορειοανατολική Ασία. Σε αυτό το σενάριο, το πιο σημαντικό είναι οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ευρώπη να αποδεχτούν τον αυξανόμενο ρόλο της Κίνας, της Ινδίας και του υπόλοιπου μη δυτικού κόσμου.
Ένα δεύτερο σενάριο είναι ο δυτικός κόσμος να υποχωρήσει. Γίνεται προστατευτικός και οι Ηνωμένες Πολιτείες επιδιώκουν να χωρίσουν τον κόσμο σε στρατόπεδα. Αυτή είναι ίσως η πιθανή στρατηγική των ΗΠΑ, αλλά πιστεύω ότι είναι σημαντικά χειρότερη για τις Ηνωμένες Πολιτείες και τον υπόλοιπο κόσμο από το πρώτο σενάριο. Πιστεύω ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να εγκαταλείψουν εντελώς την ιδέα της δημιουργίας ανταγωνιστικών στρατοπέδων.
Το τρίτο σενάριο είναι ότι δεν θα έχουμε καθόλου παγκόσμιο σύστημα, αλλά μάλλον κλιμάκωση του χάους λόγω της κλιματικής αλλαγής, των πολέμων και των γεωπολιτικών συγκρούσεων. Αυτό το καταστροφικό σενάριο είναι μια πραγματική πιθανότητα.
Καθεμία από αυτές τις τρεις πορείες είναι εφικτή. Θα πρέπει να στοχεύσουμε στην πρώτη. Οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ευρώπη θα πρέπει να αναστενάσουν με ανακούφιση και να καλωσορίσουν τον μη δυτικό κόσμο στην κοινή παγκόσμια ηγεσία. Οι μεγάλες δυνάμεις - οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Ευρώπη, η Ρωσία, η Κίνα, η Ινδία - θα πρέπει να συμφωνήσουν να αποτρέψουν τις συγκρούσεις. Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να σταματήσουν την επέκταση του ΝΑΤΟ και να σταματήσουν να προμηθεύουν όπλα στην Ταϊβάν. Τέτοιες ενέργειες είναι προκλητικές και οδηγούν σε συγκρούσεις μεταξύ μεγάλων δυνάμεων που απειλούν την ασφάλεια ολόκληρου του κόσμου.
Με λίγα λόγια, η Δύση θα πρέπει να σταματήσει να ρωτάει: «Ποιος είναι ο πρώτος;» και αντ' αυτού να ρωτήσει: «Πώς μπορεί ολόκληρος ο κόσμος να συνεργαστεί για το παγκόσμιο κοινό καλό;» Από την εμπειρία μου, η Κίνα, η Ρωσία και άλλα έθνη θα υποστήριζαν με ενθουσιασμό μια τέτοια προσπάθεια για παγκόσμια συνεργασία, βασισμένη στην ασφάλεια και τον αμοιβαίο σεβασμό.
Ο Jeffrey Sachs είναι καθηγητής οικονομικών και διευθυντής του Κέντρου για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη στο Πανεπιστήμιο Κολούμπια. Είναι πρόεδρος του Δικτύου Λύσεων Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών. Έχει διατελέσει ειδικός σύμβουλος του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ και έχει συμβουλεύσει πολλές κυβερνήσεις για την οικονομική μετάβαση, τις λύσεις για την κρίση χρέους και τις πολιτικές μείωσης της φτώχειας.
Η Josephine Ma είναι η συντάκτρια της Washington Post για την Κίνα και καλύπτει την Κίνα για πάνω από 20 χρόνια. Ως ανταποκρίτρια στο Πεκίνο, έχει καλύψει τα πάντα, από την επιδημία SARS του 2003 μέχρι τις ταραχές στη Λάσα και τους Ολυμπιακούς Αγώνες του Πεκίνου το 2008. Ζει στο Χονγκ Κονγκ από το 2009. Είναι κάτοχος μεταπτυχιακού τίτλου στις αναπτυξιακές σπουδές από το London School of Economics και πτυχίου Αγγλικής Φιλολογίας από το Κινεζικό Πανεπιστήμιο του Χονγκ Κονγκ.
Συνέντευξη με την Josephine Ma, South China Morning Post, 4 Αυγούστου 2025 — Μετάφραση από τον Old Hunter
Νομίζω ότι οι Δημοκρατικοί πιθανότατα θα ανακτήσουν τον έλεγχο ενός ή και των δύο σωμάτων του Κογκρέσου, επειδή αυτό είναι γενικά το μοτίβο στις ενδιάμεσες εκλογές. Ακόμα και χωρίς να υπεισέλθω στις λεπτομέρειες του τρέχοντος πλαισίου, το επικρατέστερο κόμμα στον Λευκό Οίκο σχεδόν πάντα χάνει έδαφος στις ενδιάμεσες εκλογές και η Ρεπουμπλικανική πλειοψηφία και στα δύο σώματα του Κογκρέσου είναι πολύ μικρή. Τούτου λεχθέντος, θα πρέπει επίσης να καταλάβουμε ότι ο Τραμπ κυβερνά κυρίως με εκτελεστικά διατάγματα, όχι με νόμο. Ακόμα κι αν οι Δημοκρατικοί ανακτήσουν τον έλεγχο ενός ή και των δύο σωμάτων του Κογκρέσου, ο Τραμπ θα συνεχίσει να εκδίδει διατάγματα.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες επί του παρόντος δεν διαθέτουν ένα λειτουργικό συνταγματικό σύστημα, κατά τη γνώμη μου. Είναι μια κυβέρνηση ενός άνδρα που βασίζεται στις κηρύξεις έκτακτης ανάγκης του Τραμπ. Τα διατάγματα συνήθως ξεκινούν με τη φράση: «Με την εξουσία που μου έχει ανατεθεί ως Πρόεδρος από το Σύνταγμα και τους νόμους των Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικής, διακηρύσσεται δια του παρόντος». Πρόκειται για ένα είδος ήπιας δικτατορίας, όχι για συνταγματικό σύστημα. Τα κατώτερα δικαστήρια αντιτίθενται σε αυτό, αλλά το Ανώτατο Δικαστήριο αφήνει τον Τραμπ να κάνει τη δουλειά του. Το Κογκρέσο είναι σχεδόν ετοιμοθάνατο.
Ακόμα κι αν οι Δημοκρατικοί ανακτούσαν κάποιο έλεγχο της Βουλής ή της Γερουσίας, αυτό δεν θα σταματούσε πολλά από αυτά που κάνει ο Τραμπ. Θα πρέπει επίσης να προσθέσω ότι, αν και οι Αμερικανοί είναι πολωμένοι, γενικά αντιπαθούν και τα δύο πολιτικά κόμματα. Οι περισσότεροι Αμερικανοί είναι δυσαρεστημένοι με την κατεύθυνση που ακολουθεί η χώρα. Δεν εμπιστεύονται τους πολιτικούς. Οι πολιτικοί μας θεσμοί δεν λειτουργούν σωστά και γι' αυτό υπάρχει τόσο υψηλό επίπεδο δυσπιστίας.
Ένα άλλο σημείο που πιστεύω ότι είναι σημαντικό να κατανοήσουμε είναι ότι οι διακυμάνσεις μεταξύ Δημοκρατικών και Ρεπουμπλικανών δεν αλλάζουν την εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ. Ο [πρώην πρόεδρος Μπαράκ] Ομπάμα ξεκίνησε πολιτικές κατά της Κίνας κατά τη διάρκεια της θητείας του. Στη συνέχεια, ακολούθησαν οι δασμοί του Τραμπ κατά την πρώτη του θητεία. Ο Μπάιντεν διατήρησε τους δασμούς του Τραμπ και υιοθέτησε μια εχθρική πολιτική απέναντι στην Κίνα. Τώρα ο Τραμπ συνεχίζει από εκεί που σταμάτησε ο Μπάιντεν. Είναι το βαθύ κράτος που καθοδηγεί την εξωτερική πολιτική, όχι η κοινή γνώμη ή οι πρόεδροι.
Εν ολίγοις, δεν έχω πολλές ελπίδες ότι μια αλλαγή στις ενδιάμεσες εκλογές θα αλλάξει σημαντικά την κατεύθυνση της πολιτικής των ΗΠΑ. Ακόμη και μια αλλαγή στον Λευκό Οίκο σε τέσσερα χρόνια είναι απίθανο να αλλάξει σημαντικά την πολιτική των ΗΠΑ. Τα προβλήματά μας είναι βαθιά ριζωμένα. Οι θεσμικές μας ελλείψεις είναι βαθιές. Θα χρειαστούν ίσως 20 χρόνια για να βρεθεί αυτή η λύση. Αυτό δεν είναι ένα φαινόμενο Τραμπ αυτό καθαυτό.
Ποια επίδραση θα έχει το νομοσχέδιο "Ένα Μεγάλο Όμορφο" στην οικονομία των ΗΠΑ;
Το νομοσχέδιο "Ένα Μεγάλο Όμορφο" αποδυναμώνει τις Ηνωμένες Πολιτείες με δύο τρόπους. Πρώτον, επιδεινώνει τα ήδη μεγάλα ελλείμματα του προϋπολογισμού εφαρμόζοντας περαιτέρω φορολογικές περικοπές που ωφελούν κυρίως τους πλούσιους Αμερικανούς και την επιχειρηματική τάξη. Αυτές οι φορολογικές περικοπές αυξάνουν σημαντικά το έλλειμμα του προϋπολογισμού και αντισταθμίζονται εν μέρει από περικοπές στην υγειονομική περίθαλψη για τους φτωχότερους Αμερικανούς. Το νομοσχέδιο, επομένως, είναι δραματικά άδικο και άσοφο όσον αφορά τον αντίκτυπό του στο έλλειμμα και την ανισότητα.
Δεύτερον, ο νόμος σταδιακά εξαλείφει ορισμένες από τις μέτριες προσπάθειες που έχουν καταβάλει προηγουμένως οι Ηνωμένες Πολιτείες στον τομέα της ενέργειας χαμηλών εκπομπών άνθρακα και του εκσυγχρονισμού των υποδομών. Έτσι, ο νόμος σηματοδοτεί μια υποχώρηση από την ηγεσία των Ηνωμένων Πολιτειών στις τεχνολογίες του 21ου αιώνα. Ουσιαστικά, η κυβέρνηση Τραμπ είναι ένα δώρο προς την Κίνα, με τις πολιτικές του Τραμπ να λένε στην Κίνα: «Η Κίνα πρέπει να ηγηθεί της κλιματικής ασφάλειας, της ενέργειας χαμηλών εκπομπών άνθρακα, των ηλεκτρικών οχημάτων και όλων των πράσινων και ψηφιακών τεχνολογιών που χρειάζεται ο κόσμος, ενώ οι Ηνωμένες Πολιτείες αγνοούν το μέλλον».
Έτσι, τίποτα από αυτά δεν είναι ένα μεγάλο και όμορφο νομοσχέδιο. Είναι ένα χάος που αντανακλά τις αποτυχίες του αμερικανικού πολιτικού συστήματος.
Ποιες είναι οι επιπτώσεις της σύγκρουσης μεταξύ του δισεκατομμυριούχου Έλον Μασκ και του Τραμπ;
Ο Τραμπ δεν έχει μακροχρόνιες σχέσεις με κανέναν εκτός από την άμεση οικογένειά του. Ο Τραμπ μαλώνει με όλους. Θυμάστε τον Στιβ Μπάνον; Ήταν κάποτε ο στενότερος σύμβουλος του Τραμπ. Αυτό έληξε γρήγορα. Σχεδόν όλοι οι σύμβουλοι του Τραμπ απολύονται κάποια στιγμή. Ο Τραμπ δεν είναι ένα άτομο με μακροχρόνια πίστη σε κανέναν.
Οι ατομικές διαμάχες δεν σημαίνουν πολλά. Η ρήξη με τον Μασκ δεν σημαίνει ρήξη με τη Σίλικον Βάλεϊ. Η Σίλικον Βάλεϊ έφερε τον Τραμπ πίσω στον Λευκό Οίκο με τεράστια οικονομική υποστήριξη για την καμπάνια του. Υπάρχουν ακόμη δεκάδες δισεκατομμύρια δολάρια σε κυβερνητικά συμβόλαια που προορίζονται για τον Έλον Μασκ, τον Πίτερ Θιλ και άλλους μεγάλους τεχνολογικούς παράγοντες.
Η βασική σχέση μεταξύ της Σίλικον Βάλεϊ και της Ουάσινγκτον παραμένει άθικτη επειδή το Πεντάγωνο πιστεύει ότι χρειάζεται την Τεχνητή Νοημοσύνη και δεν μπορεί να την επιδιώξει μόνο του. Ενώ ο Τραμπ έχει μειώσει την υποστήριξη για ηλεκτρικά οχήματα, συμπεριλαμβανομένης της Tesla, το Πεντάγωνο θα συνεχίσει να βασίζεται στην SpaceX του Μασκ για πολλά χρόνια ακόμα. Και το ίδιο ισχύει και για την εξάρτηση του Πενταγώνου από τις δυνατότητες Τεχνητής Νοημοσύνης των μεγάλων τεχνολογικών εταιρειών γενικά.
Σε άλλες συνεντεύξεις, έχετε πει ότι ο Τραμπ δεν έχει υιοθετήσει μια συνεκτική στρατηγική εξωτερικής πολιτικής, συμπεριλαμβανομένου του χειρισμού της Κίνας. Γιατί το πιστεύετε αυτό; Και τι βλέπετε για το μέλλον των σχέσεων ΗΠΑ-Κίνας;
Η πιο θεμελιώδης τάση στην παγκόσμια οικονομία είναι η ραγδαία άνοδος των μη δυτικών οικονομιών, με επικεφαλής την Κίνα και συμπεριλαμβανομένων της Ρωσίας, της Ινδίας, της Νοτιοανατολικής Ασίας και, τις επόμενες δεκαετίες, της Αφρικής. Οι Ηνωμένες Πολιτείες αγωνίζονται να διατηρήσουν την κυριαρχία τους σε έναν κόσμο όπου οι αναδυόμενες οικονομίες αναπτύσσονται ραγδαία. Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν θα μπορέσουν να αποτρέψουν την εμφάνιση της πολυπολικότητας, αλλά θα προσπαθήσουν. Ο Τραμπ θα προσπαθήσει το ένα ή το άλλο, αλλά χωρίς επιτυχία ή συνέπεια. Η πολυπολικότητα είναι ήδη εδώ.
Το ευρύ μοτίβο οικονομικής σύγκλισης -στο οποίο οι αναδυόμενες οικονομίες μειώνουν ή κλείνουν το χάσμα εισοδήματος με τις χώρες της Δύσης υψηλού εισοδήματος- σημαίνει ότι η δυτική ηγεμονία έχει τελειώσει. Αυτό προκαλεί βαθιά απογοήτευση, όχι μόνο μεταξύ της πολιτικής τάξης των ΗΠΑ, αλλά και στην Ευρώπη.
Η Κίνα ξεπερνά κατά πολύ τις Ηνωμένες Πολιτείες στην παραγωγή προηγμένων βιομηχανικών αγαθών, όπως ηλεκτρικά οχήματα, ηλιακή ενέργεια, αιολική ενέργεια, προηγμένη πυρηνική ενέργεια, μπαταρίες, 5G χαμηλού κόστους και πολλές άλλες βασικές τεχνολογίες. Η Κίνα ενσωματώνει την τεχνητή νοημοσύνη στις προηγμένες διαδικασίες παραγωγής περισσότερο από τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Πολλοί Ευρωπαίοι ηγέτες πιστεύουν ότι αν τάχθηκαν με τις Ηνωμένες Πολιτείες εναντίον της Κίνας και της Ρωσίας, η δυτική ηγεμονία ίσως θα συνεχιζόταν. Κατά την άποψή μου, αυτό είναι απατηλό, αλλά εξακολουθεί να δημιουργεί πολύ θόρυβο, τριβές και τον κίνδυνο σύγκρουσης. Ωστόσο, καμία από αυτές τις στρατηγικές δεν είναι συνεκτική.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν έχουν στρατηγική για να παραμείνουν μπροστά από την Κίνα. Στην πραγματικότητα, δεν μπορούν. Ακούμε πολλές επιθέσεις από τις Ηνωμένες Πολιτείες εναντίον της Κίνας, της Ρωσίας και των χωρών BRICS. Αυτό είναι επικίνδυνο. Πιστεύω ότι η ίδια η έντονη ρητορική μπορεί να γίνει μια αυτοεκπληρούμενη πολεμική προφητεία. Υπάρχουν πολλοί αδαείς άνθρωποι στην πολιτική ηγεσία των ΗΠΑ και ανησυχώ βαθιά για την αφέλειά τους και τις αυταπάτες τους.
Αυτή, κατά την άποψή μου, είναι ουσιαστικά η προέλευση του «εμπορικού πολέμου». Μεταξύ 2010 και 2015, οι Ηνωμένες Πολιτείες αποφάσισαν ότι η Κίνα αποτελούσε πλέον απειλή για την πρωτοκαθεδρία τους. Οι Ηνωμένες Πολιτείες επιχείρησαν διάφορες στρατηγικές για να σταματήσουν τη συνεχή άνοδο της Κίνας, όπως: μια στρατιωτική ενίσχυση στην Ανατολική Ασία· περιορισμοί στις εξαγωγές προϊόντων υψηλής τεχνολογίας, ιδίως προηγμένων τσιπ· οικονομικές κυρώσεις κατά μεγάλων κινεζικών εταιρειών· περιορισμοί στις επενδύσεις από αμερικανικές εταιρείες και περιορισμοί στην ιδιοκτησία κινεζικών εταιρειών στις Ηνωμένες Πολιτείες· υψηλοί δασμοί στις κινεζικές εξαγωγές· και άλλα. Αλλά τίποτα από αυτά δεν σταματά την άνοδο της Κίνας. Η ανάπτυξη της Κίνας είναι αποτέλεσμα σκληρής δουλειάς, εφευρετικότητας, υψηλών ποσοστών αποταμίευσης, υψηλών ποσοστών επενδύσεων, πολύ αποτελεσματικού μακροπρόθεσμου σχεδιασμού και μιας γενιάς άκρως εξειδικευμένων και επιχειρηματικών ηγετών επιχειρήσεων, ιδίως νέων. Αυτά τα θεμελιώδη πλεονεκτήματα επιμένουν παρά τις αντικινεζικές πολιτικές των Ηνωμένων Πολιτειών.
Οι πολιτικές του Τραμπ επιταχύνουν τη μεταφορά επιστημόνων υψηλού επιπέδου στην Κίνα. Η γενική μου άποψη είναι ότι ο Τραμπ κάνει πολύ θόρυβο και δημιουργεί πραγματικούς κινδύνους, αλλά χωρίς πραγματική στρατηγική και χωρίς πιθανότητα επιτυχίας στον περιορισμό της ανόδου της Κίνας. Αυτό είναι καλό. Ο υπόλοιπος κόσμος επωφελείται από την οικονομική επιτυχία της Κίνας, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών.
Στην τελευταία σας συνέντευξη στο Open Questions, μιλήσατε για το «βαθύ κράτος», μια σύνθετη ομάδα κεκτημένων συμφερόντων στη βιομηχανία, τον στρατό και άλλους τομείς. Θέλει το βαθύ κράτος μια στρατιωτική σύγκρουση με την Κίνα; Και πιστεύουν ξένες κυβερνήσεις - όπως η Κίνα και η Ρωσία - στην ύπαρξη ενός βαθύ κράτους, το οποίο πολλοί απορρίπτουν ως θεωρία συνωμοσίας;
Το Βαθύ Κράτος είναι το μόνιμο σύστημα ασφαλείας των Ηνωμένων Πολιτειών και των εταίρων τους στην Ευρώπη και την Ανατολική Ασία, συμπεριλαμβανομένης της Ιαπωνίας, της Κορέας και άλλων περιοχών όπου οι Ηνωμένες Πολιτείες διατηρούν στρατιωτικές βάσεις και άλλους θεσμούς ασφαλείας. Περιλαμβάνει τον στρατό, τη CIA, στρατιωτικούς εργολάβους και πολιτικούς που υπηρετούν το στρατιωτικοβιομηχανικό σύμπλεγμα.
Υπάρχει βαθύ κράτος; Ναι. Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν περίπου 750 στρατιωτικές βάσεις στο εξωτερικό, πολλές από τις οποίες βρίσκονται στην Ανατολική Ασία. Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν πολλούς σημαντικούς στρατιωτικούς εργολάβους με εκατοντάδες δισεκατομμύρια δολάρια σε ετήσιες συναλλαγές με την κυβέρνηση των ΗΠΑ. Οι Ηνωμένες Πολιτείες διεξάγουν σχεδόν αδιάκοπους φανερούς και μυστικούς πολέμους, μερικοί από τους οποίους είναι πόλεμοι δι' αντιπροσώπων (στους οποίους οι ΗΠΑ εξοπλίζουν και χρηματοδοτούν την Ουκρανία για να πολεμήσει τη Ρωσία), και μερικές φορές ανοιχτές συγκρούσεις με έντονη αμερικανική εμπλοκή, όπως στο Ιράκ και το Αφγανιστάν. Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν τα τεράστια παγκόσμια δίκτυα της CIA και άλλων υπηρεσιών πληροφοριών και μυστικών ιδρυμάτων. Όλα αυτά αποτελούν το βαθύ κράτος. Οι πρόεδροι έρχονται και παρέρχονται, αλλά η υποκείμενη εξωτερική πολιτική είναι συνεπής και ορίζεται σε μεγάλο βαθμό έξω από τα μάτια του κοινού, χωρίς καμία αναφορά στη δημόσια γνώμη.
Όταν ο Ομπάμα αντικατέστησε τον Μπους τον νεότερο, και ο Τραμπ αντικατέστησε τον Ομπάμα, και ο Μπάιντεν αντικατέστησε τον Τραμπ, και ο Τραμπ αντικατέστησε τον Μπάιντεν, υπήρχαν συζητήσεις στις δημόσιες σχέσεις ότι υπήρξε μια αλλαγή, αλλά στην πραγματικότητα υπήρξε πολύ μικρή αλλαγή στην εξωτερική πολιτική. Για παράδειγμα, πόσο άλλαξε η εξωτερική πολιτική όταν ο Ομπάμα διαδέχθηκε τον Μπους τον νεότερο; Πολύ λίγο. Ο Ομπάμα ξεκίνησε πολλούς πολέμους, όπως ακριβώς είχε κάνει και ο Μπους. Η ομάδα του Ομπάμα συμμετείχε ενεργά στο πραξικόπημα του 2014 στην Ουκρανία, το οποίο άνοιξε το δρόμο για τον πόλεμο στην Ουκρανία. Ο Ομπάμα πήγε στον πόλεμο κατά της Λιβύης. Ο Ομπάμα έδωσε στην CIA την εντολή να ανατρέψει την συριακή κυβέρνηση. Όλα αυτά ήταν συνέχεια των πολιτικών της εποχής Μπους.
Ο Τραμπ συνέχισε τις περισσότερες από τις ίδιες πολιτικές. Ο Τραμπ συνέχισε να ενισχύει τον ουκρανικό στρατό. Η κυβέρνηση Τραμπ απέρριψε τη συμφωνία Μινσκ II, η οποία θα μπορούσε να είχε αποτρέψει την κλιμάκωση του πολέμου στην Ουκρανία. Δεν υπήρξαν σημαντικές αλλαγές μεταξύ Ομπάμα και Τραμπ. Όταν ο Μπάιντεν ανέλαβε τα καθήκοντά του, ισχυρίστηκαν και πάλι ότι θα υπήρχε μια νέα εξωτερική πολιτική, αλλά αυτό δεν συνέβη. Τι έκανε ο Μπάιντεν με την Κίνα; Συνέχισε τους δασμούς του Τραμπ. Συνέχισε τη σκληρή ρητορική του Τραμπ. Ο Μπάιντεν έχει διαιρέσει παράλογα τον κόσμο μεταξύ των λεγόμενων δημοκρατιών και των αυταρχικών καθεστώτων, μια απίστευτα αφελής προσέγγιση, όπως έχω πει από την αρχή. Ο Μπάιντεν έχει κλιμακώσει τον πόλεμο στην Ουκρανία. Έχει απορρίψει όλες τις προσπάθειες ειρηνευτικών διαπραγματεύσεων, συμπεριλαμβανομένης της Διαδικασίας της Κωνσταντινούπολης, η οποία θα μπορούσε να είχε τερματίσει τον πόλεμο στην Ουκρανία το 2022. Όσον αφορά τη Μέση Ανατολή, ο Μπάιντεν έχει συμμετάσχει στη συνεχιζόμενη γενοκτονία στο Ισραήλ. Επομένως, ο Μπάιντεν έχει κάνει ελάχιστα διαφορετικά από τον Μπους Τζούνιορ, τον Ομπάμα και τον Τραμπ πριν από αυτόν.
Τώρα, ο Τραμπ επέστρεψε. Ποια είναι η πραγματική διαφορά; Ο Τραμπ είναι διαφορετικός στο στυλ του, στην απρόβλεπτη φύση του, στην κακία του, στον εγωκεντρισμό του και στις συνεχείς αλλαγές του. Ωστόσο, όσον αφορά τη βασική εξωτερική πολιτική, ο Τραμπ δεν διαφέρει πολύ από τους προκατόχους του.
Με αυτή την έννοια, το «βαθύ κράτος» αναφέρεται σε μια συνεπή ευθυγράμμιση των θεσμών ασφαλείας των ΗΠΑ που διαχειρίζονται την αμερικανική εξωτερική πολιτική. Η αμερικανική εξωτερική πολιτική δεν καθορίζεται από την κοινή γνώμη, το Κογκρέσο ή, σε μεγάλο βαθμό, τον πρόεδρο. Σκεφτείτε αντί για τη CIA, το Πεντάγωνο και άλλα στοιχεία του βαθέος κράτους.
Το βαθύ κράτος καθορίζει επίσης τις πολιτικές των υποτελών κρατών των ΗΠΑ. Πολλοί παρατηρητές θεωρούν την Ιαπωνία μια χώρα που κατέχεται από τις ΗΠΑ, με μια εξωτερική πολιτική ουσιαστικά υποδεέστερη αυτής των Ηνωμένων Πολιτειών. Το ίδιο μπορεί να ειπωθεί και για πολλές άλλες χώρες. Όπου οι Ηνωμένες Πολιτείες διατηρούν στρατιωτικές βάσεις, οι χώρες υποδοχής τείνουν να ενεργούν σαν κατεχόμενες χώρες, προσαρμόζοντας την εξωτερική τους πολιτική σε αυτήν των Ηνωμένων Πολιτειών.
Το βαθύ κράτος των ΗΠΑ είναι βαθιά αλαζονικό, πεπεισμένο ότι μπορεί να κυριαρχήσει στον κόσμο. Το βαθύ κράτος των ΗΠΑ πιστεύει ότι μπορεί να κυριαρχήσει όχι μόνο σε συμμάχους των ΗΠΑ, κάτι που συνήθως ισχύει, αλλά και στην Κίνα, τη Ρωσία, το Ιράν, τη Βραζιλία και άλλους. Όταν η αλαζονεία των ΗΠΑ γίνεται πολύ ισχυρή, απειλείται η καταστροφή. Αυτό συνέβη στην Ουκρανία. Οι ΗΠΑ νόμιζαν ότι θα μπορούσαν να υποτάξουν τη Ρωσία στη θέλησή τους. Απέτυχαν. Η προσπάθεια να επιβληθεί η ισχύς των ΗΠΑ στην Ουκρανία οδήγησε σε πόλεμο. Η αλαζονεία των ΗΠΑ με ανησυχεί βαθιά. Ο Τραμπ σίγουρα δεν είναι στρατηγικός. Δεν υπάρχει μακροπρόθεσμο σχέδιο. Οι ΗΠΑ παίζουν πόκερ, αλλά όχι πολύ καλά ή σοφά. Συχνά μπλοφάρουν. Όλη η προσέγγιση θα μπορούσε να οδηγήσει σε πόλεμο.
Η Κίνα αναπτύσσει τώρα τις οικονομικές της πολιτικές για τα επόμενα πέντε χρόνια. Έχετε συμβουλεύσει πολλές χώρες στο παρελθόν. Ποιες είναι οι συμβουλές σας προς την Κίνα ενόψει αυτής της έντασης και του παγκόσμιου δασμολογικού πολέμου;
Η κύρια συμβουλή μου προς την Κίνα είναι να στραφεί στον μη δυτικό κόσμο για τις ισχυρότερες συνεργασίες στο εμπόριο, τις επενδύσεις και τη διπλωματία, τουλάχιστον για ένα διάστημα. Η συμμαχία υπό την ηγεσία των ΗΠΑ (Ηνωμένες Πολιτείες, Καναδάς, Ηνωμένο Βασίλειο, ΕΕ, Ιαπωνία, Κορέα, Αυστραλία και Νέα Ζηλανδία) αντιπροσωπεύει περίπου το 13% του παγκόσμιου πληθυσμού. Η Κίνα αντιπροσωπεύει ένα άλλο 17%. Το υπόλοιπο 70% του κόσμου - στην Ασία, την Αφρική και τη Λατινική Αμερική - θέλει καλές, ισχυρές οικονομικές και διπλωματικές σχέσεις με την Κίνα. Αυτό το 70% του παγκόσμιου πληθυσμού θέλει να εκσυγχρονιστεί και η Κίνα παρέχει σε αυτές τις χώρες τα μέσα για ταχεία ανάπτυξη και εκσυγχρονισμό. Η Κίνα είναι ζωτικής σημασίας για την παγκόσμια ενεργειακή μετάβαση σε ενέργεια μηδενικών εκπομπών άνθρακα, ειδικά σε αγορές εκτός των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ευρώπης.
Οι αναδυόμενες και αναπτυσσόμενες οικονομίες της Ασίας, της Αφρικής και της Λατινικής Αμερικής θα είναι οι αγορές στις οποίες η Κίνα θα αναπτύξει γρήγορα τις εξαγωγές της τα επόμενα χρόνια. Η Κίνα θα διαδραματίσει βασικό παγκόσμιο ρόλο σε αυτές τις οικονομίες, οικοδομώντας προηγμένες πράσινες και ψηφιακές οικονομίες χρησιμοποιώντας πρωτοποριακές κινεζικές τεχνολογίες.
Θα είναι μια σημαντική νίκη για τον κόσμο, καθώς η Κίνα συνεχίζει να αναπτύσσεται ραγδαία, ενώ παράλληλα ενθαρρύνει την ταχεία ανάπτυξη στις αναδυόμενες και αναπτυσσόμενες χώρες. Δυστυχώς, κατά την άποψή μου, οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν θα διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο σε αυτόν τον εκσυγχρονισμό στην επόμενη γενιά. Οι Ηνωμένες Πολιτείες υπό τον Τραμπ υποχωρούν από τις πράσινες τεχνολογίες και την παγκόσμια ευθύνη.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν μπορούν να ανταγωνιστούν την Κίνα στην παγκόσμια αγορά ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Δεν μπορούν να ανταγωνιστούν την Κίνα στην παγκόσμια αγορά ψηφιακής συνδεσιμότητας. Δεν μπορούν να ανταγωνιστούν την Κίνα στους σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας ή στη ναυτιλία χαμηλών εκπομπών άνθρακα. Σε όλους αυτούς τους τομείς, ο Τραμπ παραχωρεί το εμπόριο και την παγκόσμια ηγεσία στην Κίνα.
Όσον αφορά τις αγορές των ΗΠΑ, η Κίνα θα πρέπει σίγουρα να επιδιώξει μια κατάλληλη εμπορική συμφωνία με τις Ηνωμένες Πολιτείες, αλλά δεν πρέπει να ανησυχεί ιδιαίτερα σε καμία περίπτωση. Οι Ηνωμένες Πολιτείες αντιπροσωπεύουν ήδη ένα μικρό μερίδιο των εξαγωγών της Κίνας, ίσως περίπου 10-12%. Αυτό το μερίδιο των κινεζικών εξαγωγών πιθανότατα θα μειωθεί περαιτέρω.
Ελπίζω να κάνω λάθος και ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες θα ανακτήσουν κάποια λογική και θα συμμετάσχουν στην παγκόσμια προσπάθεια για πράσινο μετασχηματισμό και θα αποκαταστήσουν το κανονικό εμπόριο με την Κίνα. Ωστόσο, δεν πιστεύω ότι αυτό θα συμβεί για πολλά χρόνια και δεν πιστεύω ότι η Κίνα μπορεί ή πρέπει να βασίσει τις πολιτικές της στην επιστροφή στο κανονικό εμπόριο με τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Πιο συγκεκριμένα, υποστηρίζω την επέκταση της Πρωτοβουλίας «Μία Ζώνη, Ένας Δρόμος» της Κίνας. Υποστηρίζω τη συνεργασία της Κίνας με περιφερειακές ομάδες, συμπεριλαμβανομένων του ASEAN, της Αφρικανικής Ένωσης, του Αραβικού Συνδέσμου και της Κοινότητας Κρατών της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής (CELAC). Οι σχέσεις της Κίνας με αυτές τις περιφερειακές ομάδες μπορούν να είναι εξαιρετικά στρατηγικές, καθώς οι περιφερειακές ομάδες μπορούν και θα πρέπει να ενισχύσουν τη διασύνδεση των υποδομών μεταξύ όλων των μελών της ομάδας. Για την Κίνα, θα είναι ευκολότερο να ασχοληθεί με περιφερειακά σχέδια παρά με μία χώρα τη φορά.
Πράγματι, κανένα μεμονωμένο κράτος του ASEAN, της Μέσης Ανατολής ή της Λατινικής Αμερικής δεν μπορεί να εκσυγχρονιστεί μόνο του χωρίς ισχυρούς δεσμούς με τους γείτονές του μέσω εμπορίου, χρηματοδότησης και υποδομών. Με τον ASEAN, για παράδειγμα, υπάρχει πραγματική ανάγκη για ένα ενεργειακό σύστημα σε επίπεδο ASEAN, όχι ξεχωριστά ενεργειακά συστήματα για το Λάος, την Καμπότζη, το Βιετνάμ, την Ταϊλάνδη, τη Μαλαισία, την Ινδονησία κ.λπ. Αυτές οι χώρες χρειάζονται ένα διασυνδεδεμένο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας και η Κίνα θα διαδραματίσει βασικό ρόλο στην επίτευξη ενός δικτύου σε επίπεδο ASEAN. Επομένως, η διπλωματία Κίνας-ASEAN είναι εξαιρετικά επωφελής και για τις δύο πλευρές.
Πιστεύω επίσης ότι το Χονγκ Κονγκ θα διαδραματίσει έναν τεράστιο και πραγματικά μοναδικό ηγετικό ρόλο στον παγκόσμιο μετασχηματισμό. Το Χονγκ Κονγκ είναι ζωτικής σημασίας για τους αναπτυσσόμενους δεσμούς της Κίνας με την ASEAN, την Αφρικανική Ένωση και πέραν αυτής. Η Περιοχή του Μεγάλου Κόλπου (GBA) συνδυάζει την παγκόσμια ηγεσία του Χονγκ Κονγκ στα διεθνή χρηματοοικονομικά, την τριτοβάθμια εκπαίδευση και την παγκόσμια διαχείριση, με την ηγεσία της Σεντζέν στις τεχνολογίες αιχμής και την προηγμένη κατασκευή της Ντονγκουάν, της Γκουανγκτζόου και άλλων πόλεων της GBA.
Συνδυάζοντας αυτά τα δυνατά σημεία, η GBA γίνεται η καρδιά του παγκόσμιου πράσινου μετασχηματισμού, της ενέργειας μηδενικών εκπομπών άνθρακα, της ρομποτικής, της κατασκευής που βασίζεται στην τεχνητή νοημοσύνη, της ψηφιακής συνδεσιμότητας και πολλών άλλων. Όλα αυτά θα βοηθήσουν στην τροφοδοσία της Κίνας - και του Χονγκ Κονγκ - για την επόμενη γενιά.
Φέτος συμπληρώνονται 80 χρόνια από το τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου. Πώς αλλάζει η μεταπολεμική παγκόσμια τάξη και πώς θα μοιάζει η νέα παγκόσμια τάξη;
Υπάρχουν τρία σενάρια.
Το πρώτο είναι η δημιουργία ενός πραγματικά πολυμερούς κόσμου. Για τον σκοπό αυτό, χρειαζόμαστε τα Ηνωμένα Έθνη 2.0. Χρειαζόμαστε ένα ενημερωμένο διεθνές σύστημα στο οποίο όλες οι μεγάλες δυνάμεις συμφωνούν να επενδύσουν στο κράτος δικαίου και στην ειρηνική επίλυση των συγκρούσεων. Αυτό θα απαιτήσει την ενημέρωση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και, γενικότερα, των θεσμών του ΟΗΕ.
Θα ήθελα να δω μια σημαντική πανεπιστημιούπολη των Ηνωμένων Εθνών στην Κίνα για να βοηθήσει στην προώθηση του πράσινου και ψηφιακού μετασχηματισμού παγκοσμίως. Θα ήθελα να δω την Κίνα και την Ινδία να συνεργάζονται στενά στα Ηνωμένα Έθνη, συμπεριλαμβανομένης της θέσης της Ινδίας στο Συμβούλιο Ασφαλείας. Θα ήθελα η Κίνα να υποστηρίξει την Αφρικανική Ένωση, ώστε να μπορεί να διαδραματίσει πολύ πιο εξέχοντα ρόλο στην παγκόσμια διακυβέρνηση. Θα ήθελα η Κίνα, η Ιαπωνία και η Κορέα να τερματίσουν τις γεωπολιτικές τους διαιρέσεις και να σχηματίσουν μια ισχυρή συμμαχία στη Βορειοανατολική Ασία. Σε αυτό το σενάριο, το πιο σημαντικό είναι οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ευρώπη να αποδεχτούν τον αυξανόμενο ρόλο της Κίνας, της Ινδίας και του υπόλοιπου μη δυτικού κόσμου.
Ένα δεύτερο σενάριο είναι ο δυτικός κόσμος να υποχωρήσει. Γίνεται προστατευτικός και οι Ηνωμένες Πολιτείες επιδιώκουν να χωρίσουν τον κόσμο σε στρατόπεδα. Αυτή είναι ίσως η πιθανή στρατηγική των ΗΠΑ, αλλά πιστεύω ότι είναι σημαντικά χειρότερη για τις Ηνωμένες Πολιτείες και τον υπόλοιπο κόσμο από το πρώτο σενάριο. Πιστεύω ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να εγκαταλείψουν εντελώς την ιδέα της δημιουργίας ανταγωνιστικών στρατοπέδων.
Το τρίτο σενάριο είναι ότι δεν θα έχουμε καθόλου παγκόσμιο σύστημα, αλλά μάλλον κλιμάκωση του χάους λόγω της κλιματικής αλλαγής, των πολέμων και των γεωπολιτικών συγκρούσεων. Αυτό το καταστροφικό σενάριο είναι μια πραγματική πιθανότητα.
Καθεμία από αυτές τις τρεις πορείες είναι εφικτή. Θα πρέπει να στοχεύσουμε στην πρώτη. Οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ευρώπη θα πρέπει να αναστενάσουν με ανακούφιση και να καλωσορίσουν τον μη δυτικό κόσμο στην κοινή παγκόσμια ηγεσία. Οι μεγάλες δυνάμεις - οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Ευρώπη, η Ρωσία, η Κίνα, η Ινδία - θα πρέπει να συμφωνήσουν να αποτρέψουν τις συγκρούσεις. Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να σταματήσουν την επέκταση του ΝΑΤΟ και να σταματήσουν να προμηθεύουν όπλα στην Ταϊβάν. Τέτοιες ενέργειες είναι προκλητικές και οδηγούν σε συγκρούσεις μεταξύ μεγάλων δυνάμεων που απειλούν την ασφάλεια ολόκληρου του κόσμου.
Με λίγα λόγια, η Δύση θα πρέπει να σταματήσει να ρωτάει: «Ποιος είναι ο πρώτος;» και αντ' αυτού να ρωτήσει: «Πώς μπορεί ολόκληρος ο κόσμος να συνεργαστεί για το παγκόσμιο κοινό καλό;» Από την εμπειρία μου, η Κίνα, η Ρωσία και άλλα έθνη θα υποστήριζαν με ενθουσιασμό μια τέτοια προσπάθεια για παγκόσμια συνεργασία, βασισμένη στην ασφάλεια και τον αμοιβαίο σεβασμό.
Ο Jeffrey Sachs είναι καθηγητής οικονομικών και διευθυντής του Κέντρου για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη στο Πανεπιστήμιο Κολούμπια. Είναι πρόεδρος του Δικτύου Λύσεων Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών. Έχει διατελέσει ειδικός σύμβουλος του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ και έχει συμβουλεύσει πολλές κυβερνήσεις για την οικονομική μετάβαση, τις λύσεις για την κρίση χρέους και τις πολιτικές μείωσης της φτώχειας.
Η Josephine Ma είναι η συντάκτρια της Washington Post για την Κίνα και καλύπτει την Κίνα για πάνω από 20 χρόνια. Ως ανταποκρίτρια στο Πεκίνο, έχει καλύψει τα πάντα, από την επιδημία SARS του 2003 μέχρι τις ταραχές στη Λάσα και τους Ολυμπιακούς Αγώνες του Πεκίνου το 2008. Ζει στο Χονγκ Κονγκ από το 2009. Είναι κάτοχος μεταπτυχιακού τίτλου στις αναπτυξιακές σπουδές από το London School of Economics και πτυχίου Αγγλικής Φιλολογίας από το Κινεζικό Πανεπιστήμιο του Χονγκ Κονγκ.
Συνέντευξη με την Josephine Ma, South China Morning Post, 4 Αυγούστου 2025 — Μετάφραση από τον Old Hunter
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου