
Πηγή: Σέρτζιο Καρούζο
Η αεροπορική και ναυτική επίθεση που διεξήγαγαν σήμερα το πρωί οι Ηνωμένες Πολιτείες και το Ισραήλ εναντίον της Ισλαμικής Δημοκρατίας του Ιράν αντιπροσωπεύει ένα ποιοτικό άλμα στη διάβρωση της διεθνούς έννομης τάξης και επιβεβαιώνει μια πλέον διαρθρωτική τάση προς την ομαλοποίηση του προληπτικού πολέμου ως πολιτικού μέσου. Υπό την ηγεσία του Ντόναλντ Τραμπ και του Μπενιαμίν Νετανιάχου, η χρήση βίας παρουσιάζεται ως προληπτική αυτοάμυνα, αλλά η νομική ανάλυση αποκαλύπτει μια πολύ διαφορετική πραγματικότητα: Το Άρθρο 2(4) του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών απαγορεύει ρητά την απειλή ή τη χρήση βίας κατά της εδαφικής ακεραιότητας ή της πολιτικής ανεξαρτησίας οποιουδήποτε Κράτους, με την επιφύλαξη μόνο δύο εξαιρέσεων: άδεια από το Συμβούλιο Ασφαλείας ή ατομική ή συλλογική αυτοάμυνα βάσει του Άρθρου 51 σε περίπτωση πραγματικής ή επικείμενης ένοπλης επίθεσης. Στη σημερινή περίπτωση, δεν υπάρχει ψήφισμα του Συμβουλίου Ασφαλείας που να επιτρέπει την επιχείρηση, ούτε έχουν υπάρξει επαληθεύσιμα στοιχεία για επικείμενη ένοπλη ιρανική επίθεση που να δικαιολογούν μια προληπτική απάντηση. Το δόγμα της «προληπτικής» ή του «προληπτικού πολέμου» δεν αναγνωρίζεται στο εθιμικό διεθνές δίκαιο, εκτός εάν υπάρχει μια στιγμιαία, συντριπτική και αναπόφευκτη απειλή, σύμφωνα με το λεγόμενο κριτήριο της Καρολίνας, προϋποθέσεις που δεν πληρούνται. Η στοχοποίηση στρατιωτικών υποδομών και κέντρων λήψης αποφάσεων με τον δηλωμένο ή έμμεσο στόχο της αποκεφαλισμού της πολιτικοστρατιωτικής ηγεσίας του Ιράν και της προώθησης της αλλαγής καθεστώτος συνιστά υπέρβαση του κατωφλίου της άμυνας και είσοδο στο πεδίο του ένοπλου καταναγκασμού που αποσκοπεί στον βίαιο μετασχηματισμό της εσωτερικής δομής ενός κυρίαρχου κράτους, μια πρακτική που η διεθνής νομολογία και πρακτική έχουν επανειλημμένα καταδικάσει ως παραβίαση της αρχής της μη επέμβασης. Όταν η βία χρησιμοποιείται όχι για την απόκρουση της συνεχιζόμενης επιθετικότητας αλλά για τον εκφοβισμό ενός πληθυσμού, την αποσταθεροποίηση των θεσμών και την επιβολή πολιτικής αλλαγής, η διαχωριστική γραμμή με αυτό που πολλοί νομικοί ορίζουν ως κρατική τρομοκρατία γίνεται εξαιρετικά λεπτή: η οργανωμένη βία χρησιμοποιείται για την παραγωγή ψυχολογικού και πολιτικού αποτελέσματος μεγάλης κλίμακας, στοχεύοντας όχι μόνο στρατιωτικούς στόχους αλλά και τη συλλογική βούληση ενός λαού. Από αυτή την οπτική γωνία, η σημερινή επιχείρηση δεν φαίνεται να αποτελεί πράξη διεθνούς ασφάλειας, αλλά μάλλον μια μονομερής ενέργεια που υπονομεύει το σύστημα συλλογικής ασφάλειας που καθιερώθηκε μετά το 1945. Όσον αφορά την αντίδραση του Ιράν εναντίον των αμερικανικών βάσεων στην περιοχή και εναντίον ισραηλινών στόχων, η Τεχεράνη ισχυρίζεται ότι αποτελεί άσκηση του δικαιώματος αυτοάμυνας βάσει του Άρθρου 51. Από αυστηρά νομική άποψη, η αξιολόγηση θα εξαρτηθεί από την αναλογικότητα και την αναγκαιότητα των αντίμετρων που ελήφθησαν. Ωστόσο, η αιτιώδης αλληλουχία πυροδοτήθηκε από την αρχική επίθεση.Ακόμη και το πιθανό κλείσιμο του Στενού του Ορμούζ θα έθετε σύνθετα ζητήματα σχετικά με την ελευθερία της ναυσιπλοΐας και το δίκαιο της θάλασσας, αλλά θα δικαιολογούνταν από το Ιράν ως αντίμετρο σε μια παράνομη χρήση βίας, εισερχόμενο στη συζήτηση για τα αντίποινα και τα ένοπλα και άοπλα αντίμετρα στο διεθνές δίκαιο. Η πιο ανησυχητική πτυχή αυτής της κλιμάκωσης είναι η προοδευτική μετατροπή της νομικής γλώσσας σε ρητορική κάλυψη για επιχειρήσεις που επιδιώκουν γεωπολιτικούς στόχους περιφερειακής ηγεμονίας: εάν η κατηγορία της «πιθανής απειλής» καταστεί επαρκής για να νομιμοποιήσει τους βομβαρδισμούς εναντίον ενός κυρίαρχου κράτους, ολόκληρο το νομικό πλαίσιο που περιορίζει τον πόλεμο υπονομεύεται. Τελικά, η σημερινή επίθεση όχι μόνο εκθέτει τη Μέση Ανατολή σε μια σπείρα ανεξέλεγκτης σύγκρουσης, αλλά θέτει επίσης ένα επικίνδυνο προηγούμενο που υπονομεύει την απαγόρευση της χρήσης βίας, ακρογωνιαίο λίθο της σύγχρονης διεθνούς τάξης. Και ακριβώς αυτή η ομαλοποίηση της προληπτικής βίας, που ασκείται χωρίς εντολή και με στόχο τον πολιτικό εξαναγκασμό, δίνει στην επιχείρηση έναν χαρακτήρα που πολλοί παρατηρητές δεν διστάζουν να ορίσουν ως τρομοκρατικό στην στρατηγική της ουσία, καθώς στοχεύει να κάμψει τη βούληση ενός κράτους και του πληθυσμού του μέσω της τρομοκρατίας και της καταστροφής.
Σημείωση – Το Κριτήριο της Καρολίνας: Το λεγόμενο «Κριτήριο της Καρολίνας» προέρχεται από μια διπλωματική ανταλλαγή του 1837 μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και του Ηνωμένου Βασιλείου μετά το περιστατικό της Καρολίνας. Ορίζει ότι η προληπτική αυτοάμυνα επιτρέπεται μόνο όταν η ανάγκη για δράση είναι «άμεση, συντριπτική και δεν αφήνει καμία επιλογή μέσων ή χρόνου για σκέψη», επιβάλλοντας περαιτέρω την απαίτηση η αντίδραση να είναι αναλογική.
Ο πίνακας δείχνει το USS Caroline να πέφτει στους Καταρράκτες του Νιαγάρα αφού δέχτηκε επίθεση και πυρπολήθηκε από Βρετανούς στρατιώτες.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου